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与一些地方政府追求“以地生财”的行为相反，内蒙古自治区乌兰察布市政府在招商引资中竟做了“冤大头”：10万平方米的国有林地，仅以每平方米20元的价格（包括各种费用）违规出让给开发商兴建“香港商贸城”，出让期为50年。这份离谱的开发协议送给开发商的“大礼”，真可谓集“特权”之大成!“香港商贸城”的用地“黑洞”，是当地“问题土地”中的一个缩影。