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【摘 要】“十二五”规划，将城市化建设推向新的高潮，我国道路桥梁专业蓬勃发展，不断扩大投资规模，多个公路项目陆续投产动工。但是，由于新上项目繁多，公路施工的质量问题随之而来，造成的经济损失较大。因而，公路工程施工质量监管，直接影响着道路施工质量这一核心问题，越来越引起社会各界的关注。
【关键词】公路工程；施工；质量监管
一、建立强有力的质量管理体系符合形势的需要
在道路施工中，有效控制施工工序，进行科学的质量监管，才能保证道路过程的工程顺利竣工。道路工程安全质量，是道路施工的首要任务。为了能够有效地提升公路工程的施工质量，使项目管理水平得到不断的提高，就需要不断提高和完善项目工程的监理机制，完善监理制度。探索全新的科学施工质量管理策略，构建一种以工程监理为核心的良性互动的质量管理体系，势在必行。强有力的公路质量管理体系的构建，需要加强政府监督控制，强化项目施监理职能，加强企业自检。协调好建设单位、监理工程师和承包单位，三方之间的关系，构建科学合理的管理体制。成立工程监督专门的管理组织，负责监理和质量检验。监理工程师以监理合同为依据，保证监理职权行使的独立性和公正性。既保护建设单位的合法利益，又要保护施工单的合法权益，对双方进行有效的监督。监管部门成立专门的检验小组，不定期地对施工单位进行质检和抽检。施工单位也需组建质管小组，主要负责单位内部的自检、专检和单位与单位之间的互检。
二、公路施工质量监管存在的问题
（1）监管部门忽视监管。公路施工过程中，较为突出的是质量监督管理部门在道路施工设计阶段和施工阶段，存在失职的现象。对于较大的关系工程，质监规范不严格，盲目维系关系，忽视质量的监管。（2）公路工程质量监管多流于形式。监理部门与施工单位串通，在实际的施工管理的过程中没有起到监管作用，甚至受制于施工单位。监理职责没有起到旁站监理，跟踪道路施工的整个过程。（3）道路施工单位违规操作明显。施工单位在设计过程中，为了自己的利益，违规压低造价，贿赂设计人员私改设计。在施工过程中，施工单位偷工减料，节约道路施工方的资金成本。对于道路施工人员技术上的违规操作，不加制止，结果造成道路施工质量问题频出。
三、要加强公路质监基础工作
在公路的施工建设中，需要在施工中，有公路的施工方案、有公路的施工标准、有公路的施工制度、有公路的施工的最终目标。在施工中，要求技术规范化，正规化、标准化。对于道路施工中的数据的采集与计算要求科学化，确保建设总目标实现最大化。在技术上强化标准管理。道路施工监管部门，需要将公路设计资料，施工流程与规范，公路施工质量检测标准，公路施工工程的监理办法与实施细则等相关资料，以纸质文件的形式印发至建设单位和公路施工单位。在检测方面，建设与施工单位配备专职人员，配备功能健全的试验室，进行日常试验与抽检。在公路施工的过程中，重视质量信息的收集和整理，用数据指导道路施工。建设单位在开工前，向施工单位报送相关的原始记录信息，前期的检验信息表与测试报告。定期向建设单位和监理工程师报送所需要的材料。
四、加强公路施工的质量监管控制
（1）政府部门规范监管政策。加大政府主管部门市场运行体系监管力度。对于报建与招投标公路施工项目，实施专家审查制。政府部门出台相关的配套政策，保证公路施工有法可依。对公路的施工材料严格把关，杜绝伪劣材料进入道路施工现场。（2）提高资质认证标准和人员的素质。严把公路施工项目技术人员的资格认证关，督促公路施工单位规范自己的行为，杜绝违纪违章现象的发生。定期对道路施工监管人员，实施新出台法律法规政策的培训学习，提高监管人员的依法质量监督管理水平。对于施工技术人员和道路施工人员，及时渗透相关的高新技术，以便提高整体人员素质。（3）设计施工中质量控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件在设计质量控制上，开工前及时进行合理性检查，对于遗漏资料，隐藏的隐患，进行会审控制。施工过程中，才被发现的，暂停施工商讨变更事宜，在设计上的重大变更，严格按规定程序报批。非重大变更事项，由设计、施工、监理三方现场会审处理，并作好记录。（4）严格监管，把好质量关。施工单位在材料采购上严格把关，杜绝使用不合格材料和设备进入道路施工现场。质监部门在监督工程中对发现的问题，需要以书面形式发至施工单位。从关键部位到每道工序的监管指导，要高标准、严要求、把好质量关。
综上所述，为了保证道路工程的施工质量，公路工程施工质量监管不可忽视。管理部门从上至下，要强化管理力度，加大整顿和改革的力度，提高施工企业的整体素质和管理水平，构建新型的管理机制。实现市场经济条件下的质量管理，从粗放型向集约化转变，狠抓公路施工过程中的施工质量。
参 考 文 献
[1]郭养才.抓好公路路面工程管理与质量管理的体会[J].山西建筑.2008（4）
[2]王菁.建设工程质量管理体制的初探[J].山西建筑.2007（14）
【关键词】公路工程；施工；质量监管
一、建立强有力的质量管理体系符合形势的需要
在道路施工中，有效控制施工工序，进行科学的质量监管，才能保证道路过程的工程顺利竣工。道路工程安全质量，是道路施工的首要任务。为了能够有效地提升公路工程的施工质量，使项目管理水平得到不断的提高，就需要不断提高和完善项目工程的监理机制，完善监理制度。探索全新的科学施工质量管理策略，构建一种以工程监理为核心的良性互动的质量管理体系，势在必行。强有力的公路质量管理体系的构建，需要加强政府监督控制，强化项目施监理职能，加强企业自检。协调好建设单位、监理工程师和承包单位，三方之间的关系，构建科学合理的管理体制。成立工程监督专门的管理组织，负责监理和质量检验。监理工程师以监理合同为依据，保证监理职权行使的独立性和公正性。既保护建设单位的合法利益，又要保护施工单的合法权益，对双方进行有效的监督。监管部门成立专门的检验小组，不定期地对施工单位进行质检和抽检。施工单位也需组建质管小组，主要负责单位内部的自检、专检和单位与单位之间的互检。
二、公路施工质量监管存在的问题
（1）监管部门忽视监管。公路施工过程中，较为突出的是质量监督管理部门在道路施工设计阶段和施工阶段，存在失职的现象。对于较大的关系工程，质监规范不严格，盲目维系关系，忽视质量的监管。（2）公路工程质量监管多流于形式。监理部门与施工单位串通，在实际的施工管理的过程中没有起到监管作用，甚至受制于施工单位。监理职责没有起到旁站监理，跟踪道路施工的整个过程。（3）道路施工单位违规操作明显。施工单位在设计过程中，为了自己的利益，违规压低造价，贿赂设计人员私改设计。在施工过程中，施工单位偷工减料，节约道路施工方的资金成本。对于道路施工人员技术上的违规操作，不加制止，结果造成道路施工质量问题频出。
三、要加强公路质监基础工作
在公路的施工建设中，需要在施工中，有公路的施工方案、有公路的施工标准、有公路的施工制度、有公路的施工的最终目标。在施工中，要求技术规范化，正规化、标准化。对于道路施工中的数据的采集与计算要求科学化，确保建设总目标实现最大化。在技术上强化标准管理。道路施工监管部门，需要将公路设计资料，施工流程与规范，公路施工质量检测标准，公路施工工程的监理办法与实施细则等相关资料，以纸质文件的形式印发至建设单位和公路施工单位。在检测方面，建设与施工单位配备专职人员，配备功能健全的试验室，进行日常试验与抽检。在公路施工的过程中，重视质量信息的收集和整理，用数据指导道路施工。建设单位在开工前，向施工单位报送相关的原始记录信息，前期的检验信息表与测试报告。定期向建设单位和监理工程师报送所需要的材料。
四、加强公路施工的质量监管控制
（1）政府部门规范监管政策。加大政府主管部门市场运行体系监管力度。对于报建与招投标公路施工项目，实施专家审查制。政府部门出台相关的配套政策，保证公路施工有法可依。对公路的施工材料严格把关，杜绝伪劣材料进入道路施工现场。（2）提高资质认证标准和人员的素质。严把公路施工项目技术人员的资格认证关，督促公路施工单位规范自己的行为，杜绝违纪违章现象的发生。定期对道路施工监管人员，实施新出台法律法规政策的培训学习，提高监管人员的依法质量监督管理水平。对于施工技术人员和道路施工人员，及时渗透相关的高新技术，以便提高整体人员素质。（3）设计施工中质量控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件在设计质量控制上，开工前及时进行合理性检查，对于遗漏资料，隐藏的隐患，进行会审控制。施工过程中，才被发现的，暂停施工商讨变更事宜，在设计上的重大变更，严格按规定程序报批。非重大变更事项，由设计、施工、监理三方现场会审处理，并作好记录。（4）严格监管，把好质量关。施工单位在材料采购上严格把关，杜绝使用不合格材料和设备进入道路施工现场。质监部门在监督工程中对发现的问题，需要以书面形式发至施工单位。从关键部位到每道工序的监管指导，要高标准、严要求、把好质量关。
综上所述，为了保证道路工程的施工质量，公路工程施工质量监管不可忽视。管理部门从上至下，要强化管理力度，加大整顿和改革的力度，提高施工企业的整体素质和管理水平，构建新型的管理机制。实现市场经济条件下的质量管理，从粗放型向集约化转变，狠抓公路施工过程中的施工质量。
参 考 文 献
[1]郭养才.抓好公路路面工程管理与质量管理的体会[J].山西建筑.2008（4）
[2]王菁.建设工程质量管理体制的初探[J].山西建筑.2007（14）