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供给侧与需求侧是供需两端不同的着力点,“供给侧结构性改革”的提出引起了新一轮的改革浪潮。改革的核心在于降低交易成本、增加有效供给以及多元主体融资三个方面。围绕供给侧结构性改革的核心针对目前我国社会救助存在的问题指出了改革路径：利用PPP融资模式、进行分类施保、建立多面向的制度安排并重新进行制度设计与功能定位。