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摘 要：铁路运输企业的固定资产是其主要的生产资料，是铁路运输企业可持续发展的重要物质基础。本人从固定资产的概念及确认条件、固定资产管理的现状、造成固定资产管理不善的原因以及如何加强固定资产管理提出一些建议和看法。
关键词：铁路；运输企业 ； 固定资产；管理
铁路运输企业的固定资产是其主要的生产资料，是铁路运输企业可持续发展的重要物质基础。因此，铁路运输企业在积极挖潜创收，不断扩大市场份额的同时，要加强固定资产的日常管理，固定资产日常管理的好坏对企业的财务状况指标有着举足轻重的作用。如何加强运输企业固定资产管理，意义重大。
一、固定资产的概念及确认条件
固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：
1、 为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；
2、 使用寿命超过一个会计年度。
固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
1、与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业。通常情况下，取得固定资产所有权是判断与固定资产所有权有关的风险和报酬转移到企业的一个重要标志。凡是所有权已属于企业，无论企业是否收到或拥有该固定资产，均可作为企业的固定资产；反之，如果没有取得所有权，即使存放在企业，也不能作为企业的固定资产。在有些情况下，某项固定资产的所有权虽然不属于企业，但是，企业能够控制与该固定资产有关的经济利益流入企业，这就意味着与该固定资产所有权相关的风险和报酬实质上已转移到了企业，在这种情况下，企业应将该固定资产予以确认。
2、该固定资产的成本能够可靠地计量。作为企业资产的重要组成部分，要确认固定资产，企业取得该固定资产所发生的支出必须能够可靠地计量。企业在确认固定资产成本时，有时需要根据所获得的最新资料进行合理的估计。如果企业能够合理地估计出固定资产的成本，则视同固定资产的成本能够可靠计量。
二、造成固定资产管理不善的原因分析
（一）思想上不够重视
长期以来，存在着只重账面价值管理而轻实物管理的狭隘的资产管理意识。认为固定资产无外乎只是个财务数字指标而已，只要能大体知道它的账面价值就可以了；实物资产能否与账面一致，只要大概就可以了；路局乃至铁道部对单位的考核只重点放在盈亏目标的考核上，每年只要完成盈亏考核目标就行了。这严重地造成了思想上不重视固定资产的管理，行动上不注重固定资产的实物管理。
（二）固定资产管理制度没有真正地落实
国家虽然出台了一系列有关固定资产管理方面的文件，单位也制订了有关固定资产管理的内部控制制度，但这些文件制度没能认真地贯彻执行。比如说《铁路运输企业固定资产管理办法》中明确规定“…加强对固定资产的清查，定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符。定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查…”等等，而每到年度终了，许多单位并没有真正地做到了对固定资产进行清查、盘点，充其量也就只能确保账、卡相符而已。说简单点，要是真正做到了定期盘点，就不会存在由于技术更新换代，设备早已拆除，而账、卡依然反映该项固定资产的怪现象了。要是真正做到了定期盘点，就能及时处理闲置的固定资产了。
（三）技术部门与财务部门未建立统一的固定资产管理标准
就铁路系统而言，技术部门的固定资产是通过技术履历薄来管理的，而财务部门是通过建立固定资产卡片来管理的，但它们之间的计量单位存在着差异。举个例子：信号设备在技术履历薄上是以每台作为计量单位的，而固定资产卡片是以每站、每一线、每处、每道岔组等作为计量单位的。这样就造成了两部门之间固定资产的名称、数量、金额等无法一致。
二、 加强固定资产管理的一些建议
（一） 树立正确的固定资产管理意识
黄民总经济师说：“资产是财富，也是风险。资产管理得好不好？运用得效率高不高？直接影响企业的经济效益和未来发展。要切实转变重盈亏目标、轻资产管理、重账面价值管理。轻现场实物管理的狭隘的资产管理意识。”“纠正过去那种有人管投入，没人管运用效率和使用效益的问题”。固定资产管理也是如此，只有树立正确的固定资产管理意识，才能从根本上解决固定资产管理不善的问题。
（二） 认真落实固定资产管理制度
其实，只要我们认真执行国家出台的一系列有关固定资产管理方面的文件及单位制订了有关固定资产管理的内部控制制度，就能在很大程度上管理好固定资产了。只要我们不折不扣地落实这些规章制度，各职能部门按要求履行各自的固定资产管理职责，相互之间做到信息互通，协调沟通，以主人翁的态度对固定资产加以保护和利用，就能为企业创造出应有的效益和价值。
（三） 利用“固定资产管理系统”进行管理
使用“铁道财务会计管理信息系统”中的“固定资产管理系统”子模块，能准确地对每一项固定资产进行科学、规范的管理。以“固定资产管理系统”管理为主，“财务会计核算系统”核算为辅，应是今后铁路固定资产管理的发展方向。而“固定资产管理系统”也应具备操作简单、直观的功能。现行版本的“固定资产管理系统”，存在着有待改进的地方，如它不能直接地查找到本月新增的逾龄固资，也不能任意地修改单项固定资产的折旧年限（这对实行新的企业会计制度有关调入固定资产以净值进账的规定不适应，即这方面不能在固定资产管理系统中得到很好应用）等。如果该程序可以在使用的过程中不断地加以完善，那将非常有利于提高我们的固定资产管理水平。
关键词：铁路；运输企业 ； 固定资产；管理
铁路运输企业的固定资产是其主要的生产资料，是铁路运输企业可持续发展的重要物质基础。因此，铁路运输企业在积极挖潜创收，不断扩大市场份额的同时，要加强固定资产的日常管理，固定资产日常管理的好坏对企业的财务状况指标有着举足轻重的作用。如何加强运输企业固定资产管理，意义重大。
一、固定资产的概念及确认条件
固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：
1、 为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；
2、 使用寿命超过一个会计年度。
固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
1、与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业。通常情况下，取得固定资产所有权是判断与固定资产所有权有关的风险和报酬转移到企业的一个重要标志。凡是所有权已属于企业，无论企业是否收到或拥有该固定资产，均可作为企业的固定资产；反之，如果没有取得所有权，即使存放在企业，也不能作为企业的固定资产。在有些情况下，某项固定资产的所有权虽然不属于企业，但是，企业能够控制与该固定资产有关的经济利益流入企业，这就意味着与该固定资产所有权相关的风险和报酬实质上已转移到了企业，在这种情况下，企业应将该固定资产予以确认。
2、该固定资产的成本能够可靠地计量。作为企业资产的重要组成部分，要确认固定资产，企业取得该固定资产所发生的支出必须能够可靠地计量。企业在确认固定资产成本时，有时需要根据所获得的最新资料进行合理的估计。如果企业能够合理地估计出固定资产的成本，则视同固定资产的成本能够可靠计量。
二、造成固定资产管理不善的原因分析
（一）思想上不够重视
长期以来，存在着只重账面价值管理而轻实物管理的狭隘的资产管理意识。认为固定资产无外乎只是个财务数字指标而已，只要能大体知道它的账面价值就可以了；实物资产能否与账面一致，只要大概就可以了；路局乃至铁道部对单位的考核只重点放在盈亏目标的考核上，每年只要完成盈亏考核目标就行了。这严重地造成了思想上不重视固定资产的管理，行动上不注重固定资产的实物管理。
（二）固定资产管理制度没有真正地落实
国家虽然出台了一系列有关固定资产管理方面的文件，单位也制订了有关固定资产管理的内部控制制度，但这些文件制度没能认真地贯彻执行。比如说《铁路运输企业固定资产管理办法》中明确规定“…加强对固定资产的清查，定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符。定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查…”等等，而每到年度终了，许多单位并没有真正地做到了对固定资产进行清查、盘点，充其量也就只能确保账、卡相符而已。说简单点，要是真正做到了定期盘点，就不会存在由于技术更新换代，设备早已拆除，而账、卡依然反映该项固定资产的怪现象了。要是真正做到了定期盘点，就能及时处理闲置的固定资产了。
（三）技术部门与财务部门未建立统一的固定资产管理标准
就铁路系统而言，技术部门的固定资产是通过技术履历薄来管理的，而财务部门是通过建立固定资产卡片来管理的，但它们之间的计量单位存在着差异。举个例子：信号设备在技术履历薄上是以每台作为计量单位的，而固定资产卡片是以每站、每一线、每处、每道岔组等作为计量单位的。这样就造成了两部门之间固定资产的名称、数量、金额等无法一致。
二、 加强固定资产管理的一些建议
（一） 树立正确的固定资产管理意识
黄民总经济师说：“资产是财富，也是风险。资产管理得好不好？运用得效率高不高？直接影响企业的经济效益和未来发展。要切实转变重盈亏目标、轻资产管理、重账面价值管理。轻现场实物管理的狭隘的资产管理意识。”“纠正过去那种有人管投入，没人管运用效率和使用效益的问题”。固定资产管理也是如此，只有树立正确的固定资产管理意识，才能从根本上解决固定资产管理不善的问题。
（二） 认真落实固定资产管理制度
其实，只要我们认真执行国家出台的一系列有关固定资产管理方面的文件及单位制订了有关固定资产管理的内部控制制度，就能在很大程度上管理好固定资产了。只要我们不折不扣地落实这些规章制度，各职能部门按要求履行各自的固定资产管理职责，相互之间做到信息互通，协调沟通，以主人翁的态度对固定资产加以保护和利用，就能为企业创造出应有的效益和价值。
（三） 利用“固定资产管理系统”进行管理
使用“铁道财务会计管理信息系统”中的“固定资产管理系统”子模块，能准确地对每一项固定资产进行科学、规范的管理。以“固定资产管理系统”管理为主，“财务会计核算系统”核算为辅，应是今后铁路固定资产管理的发展方向。而“固定资产管理系统”也应具备操作简单、直观的功能。现行版本的“固定资产管理系统”，存在着有待改进的地方，如它不能直接地查找到本月新增的逾龄固资，也不能任意地修改单项固定资产的折旧年限（这对实行新的企业会计制度有关调入固定资产以净值进账的规定不适应，即这方面不能在固定资产管理系统中得到很好应用）等。如果该程序可以在使用的过程中不断地加以完善，那将非常有利于提高我们的固定资产管理水平。