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十八大报告提出:"要坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序"。本文以此为出发点,重点考察了周恩来公共决策思想的三个方面,即公共决策的科学化、公共决策的民主化、公共决策的法制化,提出了新中国领导人进行政府决策的独特见解,这些公共决策思想对于当代社会仍有很重要的现实意义和巨大价值。