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随着信息网络的发展和普及,网络期刊盛行,对著作权保护提出了新的挑战.网络期刊的出版究竟是传统的发行行为还是新兴的信息网络传播行为,网络期刊出版商和著作权人各执一词,司法实践中虽然大多将其认定为信息网络传播行为,但实体法律当中的冲突却没有得到彻底解决,既不利于网络出版产业发展,又不能切实保障作者权益.