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为了解上海缺乏深水港址和宁波、舟山港腹地范围狭小的问题，提出了两个相互关联的宏大构想：一是在杭州湾造锁海大坝并展开大规模的围垦造陆，二是兴建宁波至舟山的跨涨交通与输水工程，这两大构想一旦付诸实施，其直接效益主要有二：１）长江三角洲增加数千平方公里的土地；２）今后可望在宁波－舟山建成世界超级大港和千万人口级的特大城市，从而与上海共同构成中国乃至世界最大的经济中心。