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水泥散装销售是＂利国利民＂的一项民心工程。上世纪七十年代,全国省地市各级散装水泥办公室的普遍建立,为水泥散装销售创造了政策性的推广机遇。四十余年的散装水泥销售,通过各级散办机构的不懈努力,在全国取得了显著的成效。但是距离国家和民需要求仍存在相当大的差距,与国际水平相比,更有巨大的反差。如何适应＂国需民求＂,己成为亟待解决的突出问题。