中国是能源以煤为主的国家,相应的发电能源也是以煤为主,发电装机容量中60%是煤电,发电量中70%是煤电。中国的火电包括煤电、气电、油电和其他,只有煤电属要逐步淘汰的电力。当电力需求疲软、电力供大于求时,首先要保非化石能源发电,尽量减少弃水、弃风、弃光,煤电的发电量和利用小时数会急剧下降,受冲击最大的是煤电。但是煤电在电力系统中作为配套电源起了调峰、调频、备用电源的作用。在中国煤电是最好、最便宜的配套电源,中国的煤电为非化石能源电力的大发展创造了最优越的条件。为了发展非化石能源电力,煤电在相当长的时期内还必须存在下去。推动能源供给革命,要立足国内多元供应,大力推动煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。我国煤电规模很大,其他能源在今后相当长时间内还不可能全部替代煤电,煤电还应有所发展。煤电行业正在下决心着力解决燃煤发电的污染问题和CO₂减排问题。