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国外产业集群现象自18世纪末产业革命以后开始出现。此后,集群化趋势更加明显,成为区域经济重要亮点,甚至是部分国家先进生产力的主流,如美国近60%的产出源自380个集群,印度60%的出口额源自350个集群。我国产业集群虽起步较晚,却已成为东部地区县域经济发展的“加速器”:将浙江30个县送入“全国百强县”行列,更使江苏在“全国十强县”中占据7席。实践表明,产业集群的形成与发展,有利于中小企业的国际化和地区主导产业的形成,有利于引导农村劳动力向非农产业和城镇的合理有序流动,实现城乡统筹发展,拉动县域经济强劲增长