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农村医疗保障制度是我国医疗保障体系的重要组成部分,对保障农村居民基本健康权利、推动农村经济发展、维护社会稳定等具有积极作用。为改进农村医疗保障制度,从理论上对宪法平等原则的内涵及农村医保的改革方向加以明晰,同时总结我国农村医疗卫生事业取得的成就,分析农村医保体系的问题。建议农村医改应坚持"相同情况相同对待、不同情况差别对待"的原则,构建一套符合宪法平等要求的农村医疗保障系统。