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大、中型灌区是我国粮食等农产品生产的主要基地。其在农业、农村经济,乃至整个国民经济发展中占有十分重要的地位。由于历史原因,辽阳灌区农村灌溉工程存在＂先天不足＂、＂后天失调＂等问题。故为了适应新阶段辽阳灌区农村灌溉区经济社会发展需要,提升当地农业综合发展水平,改善农业生产条件,实施高效、稳定、优质的农业生产发展战略,对辽阳灌区灌溉工程进行全面节水配套改造已势在必行。