我国上市公司会计透明度探析

来源 :中国外资·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mscdd5354
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  摘要:上市公司会计信息是连接上市公司和信息使用者的“桥梁”,会计透明度的高低将直接影响信息使用者根据会计信息所做出的决策,上市公司会计透明度的高低对于保障信息使用者的知情权,对于信息使用者通过解读上市公司会计信息从而了解上市公司较为全面真实的状况是至关重要。
  关键词:上市公司 会计信息 透明度
  一、会计透明度概述
  会计透明度是传统的会计信息质量标准和一般意义上的会计信息披露要求的发展,它以相关性与可靠性为主,是一个关于会计信息质量的全面概念。普华永道在“不透明指数”报告中,将“不透明”定义为“缺乏清晰、准确、易理解、正式和普遍认可的惯例”。我国会计准则委员会提出了会计信息的质量要想满足内部管理者和外部投资者要求,必须满足以下要求:真实性、相关性、及时性、实质重于形式。这一要求基本上也体现出会计信息质量特征的主要内容,并且也将真实(可靠)性和相关性作为首要要求,表明了其重要性。
  二、我国上市公司会计透明度的现状
  (一)会计信息披露不完整
  上市公司年报好像对企业明年的预算及发展前景特别乐观,会用很大篇幅对企业的将来进行畅想,而对投资者特别关心的经营业绩的回顾和分析、净利润的组成和变化的原因,大多数公司只有寥寥数语,无法说明企业亏损的原因,不能找到影响发展的致命因素。甚至有的企业为了应付上级和税务部门,不以真实的会计账簿作为记账依据,使得会计数据严重失真。中国证监会调查显示,红光实业上市前实际上就是一个亏损公司,完全通过虚假会计信息骗取上市资格。如果按照红光实业当时的资本状况,它是不可能在我国上市的。
  (二)会计信息反映不及时
  会计信息是一种具有时效性的产品,过了有效期的信息,其价值将大为降低。而企业的会计人员对会计信息的重视程度则直接影响企业会计信息的反应时间。在我国,尤其是当企业的财务状况出现问题的时候,企业就会采取各种原因拖延财务报告的时间,甚至做虚假报告。不仅大大影响了会计信息的价值,而且也使得企业的真实状况得不到反映。
  (三)内部审计不规范,监督机制失职
  对于企业而言,内部监督是指内部审计机构的监督,外部监督则是指注册会计师协会,税务部门等机构的监督。我国的会计信息受到审计机构和监督机构的共同约束,而中国企业的内部审计则直接受到董事会的管理和领导,为了维护企业的形象和利益,不免存在管理者和审计人员串通一气的现象,使得企业成为他们合伙敛财,弄虚作假的工具,大大降低会计信息的真实性。而外部监督机构仅仅是对企业的表面做了解,通常只是关注企业提供的会计信息,而不会进行深入的调查和分析。更严重的是,很多的外部监督机构也逐渐失去了其本身应有的公平和公正,这样就导致监督机构的价值大打折扣。
  三、影响我国上市公司会计透明度的原因分析
  (一)会计法律不健全,监督机构不完善
  我国的会计法律主要由《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等几部较为重要的法律和一些制度办法组成,我国到目前为止并没有一项针对于会计行业的完善的法律制度,传统的会计确认标准,计量手段、核算方法、报告方式都可能因为出现了新的经济情况而不适应,这些都需要新的会计制度来约束。当然,法律制度的严格执行才是提高会计信息质量的关键。由于执法部门的执行不利,直接给企业会计信息作假提供了有利的环境。同时,企业的内部审计机构与企业的管理者存在的公共利益关系使得内部审计机构的存在形同假设,成为了一个花瓶。企业内部机构与外部监督机构如此的“里应外合”,会计透明度自然不会提高。
  (二)企业的管理机构相互扯皮,难以履行职责
  企业本身是一个大家庭,不同的级别,不同的部门则存在不同的利益关系,各部门之间又是竞争者,部门的管理人员会为了自己部门的利益相互推卸责任,虚假反映企业的真实情况。在国有经济为主的上市公司中,股东大会不可能对公司的董事会起到真正的控制作用,很多公司的总经理本身就是董事长,或非董事长也是董事会的重要成员,这样就使得内部控制现象十分严重。这样的企业管理结构,使得管理层和投资方之间信息部对称的现象愈发严重,管理层对于会计信息编报方面的权力较大,而且又缺乏有效地监督和制约,且由于太多的内在利益联系,使得会计信息的真实性更是得不到保障。
  (三)会计中介机构弄虚作假
  在我国会计行业的发展过程中,众多会计案件表明注册会计师得诚信问题直接影响着企业的会计信息反映程度。在利益的驱使下,注册会计师逐渐违背会计法的要求,自律变得形同虚设。银广夏,琼民源,红光实业出现的问题,都与注册会计师的诚信问题有关联。注册会计师行为不检点,从企业管理者获取利益,更是助长了上市公司会计舞弊的气焰。况且会计师事务所在获得合伙制的最大利益之后,其与管理者的合作关系则使得他们无需承担一旦失职可能倾家荡产的风险。
  (四)会计人员专业技术水平和道德素质低
  会计人员也是社会的一员,社会整体修养素质由于受文化水平、传统思想因素的影响还不能普遍达到一个较高的水谁,思想觉悟千差万别,在这种状况下,部分会计人员不能建立起良好的职业道德是必然的。会计是一门注重技术的专业,很多人忽略了会计人员的品德教育,既使会计人员都具备良好的职业道德修养,但会计工作的社会性,也决定了会计信息质量必将受到种种不良思想道德因素影响。
  四、提高我国上市公司会计透明度的对策建议
  (一)逐步完善会计准则、制度
  会计准则制度是对会计信息进行监督的有力工具,但是会计行业的性质决定了会计是一个不断创新的行业。加强会计理论研究,尽可能完善会计假设,使之与不断发展的社会经济环境相适应,增加操作的可行性、规范性,从而缩小会计主观选择的范围。另外,在会计准则的制定中,要加强对未来出现的会计行为和事件的预测和估计,提前做好预防和提醒,当此类会计事件发生时,可以从容应对。从而使会计的发展具有较好的稳定性和持续性,避免未来环境的不确定性对会计产生过多的影响。   (二)完善信息披露制度
  我国的信息披露制度越来越受到重视,但是由于没有形成较为完善的信息披露体系,企业对信息披露的原则和作用还不能完全理解,目前的信息披露制度远远不能适应提高会计透明度的需要。要使我国的信息披露达到真实,及时有效,就必须建立一套较为完善的信息披露制度。它以严格遵守会计准则为核心,将财政部,外部监督机构,企业及内部监督机构分工明确,各司其职,不得越权。财政部门主要规范披露信息的实质性内容,即公司会计如何通过会计确认、计量、报告等程序,产生相关的具有一定质量要求的会计信息,而外部监督机构则侧重于规范披露信息的表现形式,即披露什么、怎样披露、如何披露、何时披露、何处披露。
  (三)优化股权结构
  合理的股权结构是改善公司治理结构的前提。我国的上市公司定的股权结构大都呈“一股独大”的现象,此时股东或者董事会则会为了企业的盈利和个人的利益而采取非正常的手段,企业的会计人员和内部审计机构作为企业的员工,只能听从于上级的领导,这样当企业的财务状况出现问题时,很难在会计信息上准确得到反映。相反,若企业股权过度分散或者股东数量过多,企业会针对不同的利益关系划分为不同的利益群,各个股东为了自身利益相互扯皮,会计人员也无法满足股东的要求,会计账簿和会计信息掺假的现象更是层出不穷。因此,股权结构的过度集中和过度分散都是不利于企业的长远发展的。我们应当形成相对集中地股权结构,股权不会过度分散,即企业同时存在几个可以相互制衡的股东。
  (四)完善对会计人员和会计师事务所的聘用制度
  企业的会计人员应当采用委任或者聘用的制度,使其与公司的各部门保持独立性,减少利益的制约,正确的反应企业的会计信息。会计师事务所作为企业信得过的会计机构,其效果和效率逐渐得到了企业的一致认可。但是会计师事务所的聘用则出现了一些弊端。银广厦和安然的事件告诉我们,企业与会计师事务所的过度合作,使得注册会计师得独立性降低,从而成为协同管理者传递虚假会计信息的“帮凶”,这样,会计信息的质量难以得到保证。因此应当定期的调换会计师事务所,增强会计师事务所的独立性,减少管理者对其的压力,保证会计信息的质量。
  参考文献:
  [1]姚春莉.我国上市公司财务报告舞弊问题研究.西南大学,2010
  [2]杨忠海.财务报告透明度计量方法述评.会计之友,2010
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