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针对公钥基础设施（PKI）技术应用中出现的问题,结合技术发展现状,对通用PKI体系架构进行了改进,提出了托管注册机构（RA）系统的概念,并进行了详细设计与实现,在实际运用中取得了良好的效果。托管RA系统的成功应用,对特大型企业的PKI系统建设与推广具有重要的示范作用,同时可以为PKI网络安全产品的研发提供借鉴。