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在重视以人为本理念的现代高校，学校与文化、制度与文化已无法阻挡地开始相联。一所高校包括制度创新在内的教育创新本质上是一种文化创新，正足文化的魅力给了高校创新强大的生命力。从制度文化建设的角度审视和探讨高校工会工作的改革和发展以及教代会制度的完善和创新．能开阔眼界，活跃思路，对从事高校工会工作理论研究的同志和广大工会工作者具有一定的理论意义和现实作用。