随着城镇化进程的加快，城市发展面临着越来越多的不确定性因素和未知风险，当面对各种突如其来的“天灾”和“人祸”时，城市的脆弱性便难以掩饰。很多学者从专业领域和单灾种的角度研究城市安全问题，缺乏系统性、体系化、规范化、科学化的应对策略，无法从城市全生命周期进行研究。基于公共安全体系框架构建的安全韧性城市，使城市能有效地抵御内外部风险对城市运行的冲击和压力，在遭受重大灾害后仍然维持其基本结构和功能，并能在灾后迅速恢复和调整，实现可持续发展。在此基础上打造的智慧安全韧性城市，具有科学辨识、全面感知和智能应对能力。为更好地统筹城市发展与安全之间的关系，应从科技、管理、文化三方面强化韧性城市建设，打通制约城市公共安全治理体系和治理能力现代化发展的关键节点，保障人民群众的生命财产安全。