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近年来，公共政策研究正变得越来越多样化，出现了大量方法和理论，也表现为这些研究分散在各种特定领域的政策中。国家概念是政策理论的中心，但要将国家理论应用于政策研究却不容易。“阶段”方法是政策研究中长期以来占主导地位的研究方法之一，但它只是一种初级方法。新制度主义方法将政策制定过程推向了一种重要的比较分析方式，为解释政策的异同提供了制度解释维度，但它太笼统，考虑范围过于宽泛。而新制度主义者经常选择特定政策领域或部门进行分析，这是一个重要进展，因为政策制定是在特定部门或领域中进行的，仅仅集中关注国家及其行政、立