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一、在落实双重领导体制的同时,扩大军事机构对人武干部的管理权限体制改革后,人武部的干部由地方管理,而其绝大部分工作仍由上级军事部门布置。这就形成了管人的不管事,管事的不管人的局面。要解决这个问题,必须在认真落实军地双重领导体制的同时,扩大军事机构对人武干部的管理权限。变人武干部主要由地方考核、任免、管理为军地双方共同考核、任免、管理。黑龙江省委、省政府、省军区下发的文件中规定:人武部部长、政委的任免,由军分区向市、地委组织部提