村民自治之路为何如此艰辛

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村民自治是我国农村基层民主制度改革的重大成果,对我国农村民主建设的进程具有里程碑式的意义.它和家庭联产承包责任制、乡镇企业一道被称为改革开放以来中国农民的三大创举.从社会学的角度来说,村民自治是现代社会农村社区发展的内在需求和必然趋势,对于在农村建立一种真正意义上的"自我管理、自我服务"的社区管理体制具有特别重大的意义.村民自治在我围农村已实行多年了,其效果到底如何呢?国内学者普遍对村民委员会选举这样一种形式抱有较乐观的态度.
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