什么才是真正的“非升即走”——评聘分离方针下高校“非升即走”制度的困境与反思

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当前,国内高校参照国外做法普遍实施“非升即走”制度,在制度化“大跃进”的背景下,出现了对“非升即走”的曲解与误读,即学术权与人事权之间的模糊与混淆、任务的达标性与名额的竞争性之间的机制化矛盾、系统的培育机制与片面的淘汰机制不匹配、完善的保障体系与缺失的兜底机制之间的制度化“断层”等。问题的核心在于在引入“非升即走”制度的同时未能充分考虑其背后中西方差异的体制基础与文化基因。因此,要坚持高校教师人事评聘分离的方针导向,建立中国特色的“非升即走”制度体系,即构建评聘分离的“非升即走”制度框架、建立评聘分离的“非升即走”薪资系统、健全评聘分离的“非升即走”考评体系、营造评聘分离的“非升即走”良性生态,促进高校教师人才队伍建设的可持续发展。
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