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中共中央第十七届五中全会是对未来五年到十年我国经济、社会、政治、文化发展的一个全面部署，笔者认为最突出的特色有两个方面：一是原则性的、政治性的话语较少，比较务实，有很多内容都是可操作性强的，指导未来五年、十年我们应怎么干、干什么；二是以科学发展观为主导，以调整结构为中心，以关注民生为重点，以生态保护、生态环境、可持续发展为基础或侧重点来布局“十二五”规划。