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随着改革深化、社会转型、企业转制、政府转变职能,大量“单位人”成为“社区人”,社区处于社会管理的第一线,社会管理工作成为社区基本、首要、核心的任务。如何充分发挥社区的社会管理创新中的作用,破解制约社区发展的瓶颈,成为当下社区和社会管理亟待解决的问题。笔者认为,可以从以下几个方面进行突破。