2018年以来,山东各级财政扎实开展“财税改革深化年”活动,按照有利于激发微观主体活力和调动基层积极性的要求,本着系统集成、统筹协调、整体推进、重点突破的原则,及时推出财政体制、预算管理、债务管理、绩效预算、资金整合等一系列刀刃向内、具有“四梁八柱”意义的改革举措,为加快建立现代财政制度奠定了基础.rn(一)深入推进省以下财政体制改革,强化财政调控保障能力.针对山东省区域间财力差异大、部分县(市、区)财政困难、省级财政调控力偏弱的问题,按照“先集中、后均衡、强激励、促发展”的总思路,全面实施新一轮省以下财政体制改革.一是围绕促进区域协调发展,调整优化省以下财政分配关系.制定出台《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》,改进省与市县收入划分,适当提高省级对主体税种及资源财产类税收的分享比例,增强省级统筹调控能力.深化财政事权和支出责任划分改革,将8大类17项基本公共服务列为省与市县共同财政事权,规范省与市县分担方式,大幅减轻财政困难地区民生支出压力.二是围绕促进高质量发展,健全完善财政激励约束政策.建立新旧动能转换财政激励“六项机制”,将省级资金分配与新旧动能转换成效挂钩,调动各级加快发展的积极性.实施增值税增收激励政策,对省级因此次体制改革新集中的增值税收入予以全额返还,支持各地振兴实体经济.