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针对当前我国山洪灾害频繁、群死群伤事件频发，基层干部、群众防灾避灾意识淡薄、自防自救互救能力偏低的现状．遵照国务院关于要大力加强基层防灾救灾知识的宣传普及和培训，尽快提高广大干部群众防灾避灾意识和能力．有效减轻人员伤亡的指示精神，2006年，国家防总组织专家精心编制了山洪灾害防御常识宣传册、挂图和专题片．财政部安排了150万元专项资金开展宣传培训工作。