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宣誓是孙中山先生一贯坚持的正心之道，其后继者亦往往将这一制度视为整合民心的法宝。南京国民政府成立之后，为了塑造其政权的合法性、扩大其统治基础，隆重推出公民宣誓登记制度。这一制度是对宣誓制度的继承与发展，又与当时流行一时的法西斯主义思潮有着某种联系。由于诸多社会因素的限制，该措施并未收到理想的效果。这在一定程度上标志着国民政府对基层社会渗透与整合的失败，也是近代国家转型步人歧路的重要表征。