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广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,到2010年,全市万元生产总值能耗比“十五”期末降低20%.提出大力发展循环经济,努力建设资源节约型和环境友好型社会.率先在全国大城市中初步建成“林在城中,城在林中”,生态环境优美,人与自然高度和谐的生态城市.循环经济与传统经济相比,不同之处在于传统经济是一种用“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济.