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党的十七届五中全会提出:“要着力保障和改善民生,建立健全公共服务体系。”结合这一要求,新疆和布克赛尔县自2009年底被确定为首批全国新型农村社会养老保险试点县。自试点以来,认真贯彻落实自治区新农保试点工作会议精神,立足实际,因地制宜,在推进新型农村社会养老保险工作中进行了有益的的实践和探索。