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他,一个吃百家饭长大的苦孩子, 一个地地道道的农民,年已不惑,听力残疾,以“残疾农民环保者”的特殊 身份,代表中国参加冬奥会传递火炬;他,面对种种坎坷和非议,依然义 无反顾地踏上公益之路,节衣缩食,倾尽43万元积蓄做环保公益广告,落 款一律5个字——“农民陈法庆”。
今年40岁的陈法庆家住杭州市余杭区仁和镇奉口村,从小靠吃百家饭长大。6岁时,他患中耳炎导致耳膜穿孔,听力残疾。余杭山清水秀,陈法庆家门口不远就是东苕溪,小时候,他经常和小伙伴下去摸田螺、游泳,渴了捧起一把甜甜的河水就喝。那时的他万万没有想到,多年以后他会为这条河打官司。
遭遇恐吓,胆子更大了
家境贫寒的陈法庆上初二时便辍学了,但他一有空就到生产队长家看报纸,后来有了收入自己订报,最高时一年订了1800元的报纸。陈法庆了解到,全世界污染排名前10位的城市中,中国竟占了8个,他从此开始关注环境问题。
1992年,陈法庆与人合伙买了水泥船运石料。在业务交往中发现有人开假发票逃税,陈法庆决定举报他们。1998年,他向当地政府举报一个石矿偷税,结果遭到报复被殴打,导致右眼一个月内动了两次手术。陈法庆挨打被打出了胆量:“我举报别人,心虚的是别人,我不应该像做贼一样!”后来,每次实名举报人家之前,都会大大方方地先登门正告人家“我要举报你”。如果对方闻过即改,他则不予追究,否则跟你没完。陈法庆为此得罪了不少人,一连串的报复接踵而来。
2004年6月22日晚,睡梦中的陈法庆养母被一阵“噼里啪啦”声惊醒,睁眼一看,家中冒出火光!她连忙疾声呼救。陈法庆那天恰好外出办事不在家,等他闻讯连夜驱车回来时,看到的是已经烧焦冒着青烟的门窗和漆黑的墙壁,养母正伏地号啕大哭。
火灾发生后,他发现交通要道上贴着醒目的“大字报”:“陈法庆!今天到你家,只有你老母一人,不然早就炸掉你房子!”从1992年开始,他家的电话常常深更半夜急促响起,威胁、恐吓成了家常便饭。面对每天可能随时降临的风险与不测,他对村里人坦然笑道:“有惊无险,我已经习惯了。”
爱较真的陈法庆在挨打和恐吓中胆子愈发大了。从1992年起至今管了数百桩“闲事”,并且事事都要弄出个名堂来,使得他闻名方圆几百里。
输掉官司,赢得民意了
上世纪80年代以来,在仁和镇2.5平方公里范围内,开出大大小小11家石矿,矿点密集度和年开采量居浙江省第一。但石矿开采生产方式原始,生产车间露天或半敞开,噪声震耳欲聋,粉尘遮天蔽日,碰上刮北风,粉尘还会南下吹到杭州城区,附近几个村近两万人已经在粉尘飞舞、噪声不断的环境中生活了20余年。当地人是这样形容粉尘污染的:如果你骑着自行车走500米,头上脸上落的全是白粉;这里的桑叶蚕宝宝吃下去吐不出丝来;在石矿里,隔着3米外几乎看不见人,镇上有100多工人得了硅肺病。
从1999年开始,陈法庆多次给镇、区政府和环保部门打电话投诉,但收效甚微。忍无可忍的陈法庆于2002年6月以“不履行法定职责”为由,将余杭区环保局告上法庭。陈法庆当初想告企业,但这个镇上有11家企业,如果全告手续太繁琐,不如单告环保局方便,因为《环保法》有规定:地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。
为搜集证据,陈法庆又花8000元钱买了部DV,在石矿企业周围连续拍摄5天,在他拍下的镜头中,漫天飞扬的石矿粉尘污染触目惊心。法院经审理认定,粉尘噪声污染严重存在是事实,但环保局已履行法定职责多次下达整改通知书,造成污染现状依旧是因石矿未按环保局要求整改,结果陈法庆这桩轰动一时的公益官司输了。
输了官司的陈法庆有些沮丧。但令他意想不到的是,这个官司经媒体广泛报道后,引起时任国家环保总局局长解振华的高度关注。解振华在有关报道上批示:这是一件好事,望认真研究,将此事变成促进严格执法、环保局与群众共同执法的动力。
再后来,余杭区环保局和仁和镇政府联合成立粉尘、噪声综合整治工作组,下猛药铁腕治粉尘噪声污染,一举减少了80%的粉尘和噪声,使矿群附近两万人呼吸上清洁空气。陈法庆长长地舒了口气:这样的官司,多输几个也无妨!
此举使陈法庆名噪一时,他自此一发不可收拾,拉开了致力于环保公益事业的大幕。
粉尘污染刚去不远,陈法庆又发现流经村边的东苕溪,因船舶运输建筑石料而造成溪水严重污染。浑浊的河面漂浮着五彩的油污、粪便和形形色色的塑料垃圾杂物。东苕溪是杭州市区和余杭区主要生活水源地,建有两个水厂取水口,承担着百万居民生活饮用水。陈法庆将所见所闻记录下来,于2003年8月12日向有关部门递交《一级水源如此保护》的情况反映书并请求整治,但迟迟没有下文。
陈法庆决定再次提起诉讼。这次,陈法庆状告的是浙江省政府和浙江省环保局。他不在意输赢,还盼望和上次告区环保局一样,达到引起各方重视治污的目的。但这次没那么幸运了,法院4天后就将诉讼请求予以驳回。
自费广告,世人震惊了
在2005年3月的“两会”上,全国政协委员梁从诫提交了一份《尽快建立健全环保公益诉讼制度》的提案,引起政府机构、民众的广泛关注。梁从诫称,他是受了浙江农民陈法庆的启发。
在与环境污染的博弈中,陈法庆渐渐意识到,环保是一项庞大的社会系统工程,急需唤醒公众的环保意识。
2004年5月6日,他在家里看电视时,一个有趣的动画片广告激发了他的灵感:何不尝试一下做环保公益广告?
次日,他打电话到杭州电视台,对方一听大加赞赏,他忙带上两万元跑去,电视台表示可免费播公益广告,但他坚持认为如果免费有人会认为他在出风头,一定要掏钱!耗资一万元的保护环境公益广告片播出后,许多市民支持他的义举,家中电话彻夜响个不停。
受此启发,为扩大广告受众范围与影响,陈法庆决意把广告做到央视《焦点访谈》栏目前后播出。
2004年5月23日,他一人带上5万元来到北京。当他终于找到了央视广告部,对方却开价最少20万,还让他自己把广告带做好。陈法庆说做广告带我是外行,广告带请他们帮忙做。央视的一个编导对他这种创意一番肯定后,最终善意地拒绝了他:今天你一个农民来做环保公益广告,明天又来一个人要做拥军爱民一家亲怎么办?
回到旅馆,他心情低落,彻夜难眠。
旋即他又找到《人民日报》广告部,敲开门只见里面正在开会。他一番自我介绍表明目的后,那几个人呆呆地盯着他。陈法庆以为对方没听懂他的话,又重复一遍还把身份证掏出来“验明正身”。
农民要做环保公益广告?那几人面面相觑后几乎异口同声叫道:“好事,大好事呀!”
单子接了,广告部负责设计的美编问他有什么具体要求,陈法庆说只有一个,广告画面体现环保意识,旨在敦促政府部门重视环保。原来开价7万元的广告最后打了6折。大家都说,《人民日报》创刊50多年来,公民个人去做环保公益广告的,陈法庆是第一个。
很快,“善待环境就是善待自己”的公益广告就在《人民日报》11版刊出,农民登公益广告——这一义举震惊了世人!
倾尽所有,精神感召了
陈法庆连续出击,先后出资13万元,分别于2005年1月11日、2005年6月5日在《人民日报》刊登“善待环境就是善待自己”和“积极为印度洋地震和海啸灾区提供援助,伸援助之手,献关爱之心”的公益广告,并向海啸灾区捐献5000元。此时,陈法庆成了热点人物,海内外众多媒体向他发出采访请求。
2005年10月1日,陈法庆再次出资4万元在《人民日报》买下1/4版面做公益广告。与此同时,陈法庆委托中国环境文化促进会从当年6月起,在全国各直辖市及省会城市设置内容同样为“善待环境就是善待自己——农民陈法庆”的环保公益灯箱广告。
目前,成都、重庆、天津、昆明已率先亮起,所有环保灯箱广告将于2006年底全部制作完毕与市民见面。
陈法庆的公益之举得到媒体的广泛关注,有的还为他的壮举感染而加盟。一些地方新闻媒体均腾出版面,免费刊登署名为“农民陈法庆”的环保公益广告。陈法庆努力尝试吸引更多的民间力量参与环保。
他的举动在社会上激起热议,肯定赞扬虽占主流,但也有学者认为,这类公益广告应由慈善组织或媒体来做;有的人干脆质疑:“陈法庆做广告的钱,直接捐给当地红十字会或灾区,岂不更好?”陈法庆回答:“一个人的捐款数额毕竟有限,登广告看重的是精神上的感召。”
到目前为止,陈法庆已花了43万元做这些广告,倾其所有。有人质疑他哪来那么多钱?他向世人交底:我不是什么大老板,一直做点小生意,做广告的钱都是20多年打拼积攒的血汗钱。目前他还住在17年前盖的农村老房子里,屋顶逢雨便漏。其实陈法庆家中需要花钱的地方太多:妻子几年前就患糖尿病,身上一直带着胰岛素泵,每天要24小时不停地注射药物方能维持生命,一年光药费就需3万元;家里还有上了年纪的养母和读初中的女儿。
2005年6月5日,陈法庆又拿出5万多元,开通“农民陈法庆环保网”,网站不仅宣传环保知识法规,还实行有奖接受生态破坏、环境污染投诉,陈法庆调查后在网上公布并转给有关部门查处。
去年4月,陈法庆喜获国内首个民间环保奖——“阿拉善SEE生态奖特别奖”;由于他那“残疾农民环保者”的特殊身份,2006年1月16日,生平第一次出国的陈法庆应邀成为中国区火炬手的荣誉一员,代表中国参加第20届意大利都灵冬奥会火炬传递。