发展中小企业不能简单是给钱

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  它不简单是给钱,而且带着抚育的责任,所以中小企业怎么样和银行机构,和商业银行机构的机制结合,要紧密结合在一起,所以这里面存在着大量需要改革的制度组织和环境。
  适时推出创业版,而且要求比较尽快扩大试点。
  无论怎么样,深圳作为我国的改革开放龙头,是我们吹响建设创新型国家的一个集结号。我个人感受到为什么科技跟金融要结合起来,我感觉到为什么要资本创新,这都不是为工具而工具的东西。
  我认为现在13亿人的中国,历经了我们计划体制,又历经了将近30年的市场体制,有魏部长今天跟大家报告,说未来的30年又是一个转型,我们从市场体制要走到我们以中国为主要到中国创造为主,因为我们不可能生产世界140%、180%的袜子,160%的衣服,基础材料。中国的国家要靠简单的就得靠人口福利来解决这个国家富强和人民得到尊重的问题,可能最重要的是我们企业家的成长,我们产业在高端的发展,而这中间有一个重要的因素,我认为基础创造、自主创新、科技都是中间重要的因素,这是我们处于转型的时期,这个转型的时期最难转型的是我们的企业要转型,我们要从“中国制造”学会怎么中国创造,我们的人民要转型。
  比如我们的间接融资,刚才叶司长在说,银行从国际上来看,它是老百姓的存款、公司的存款,一方面要听党的号召,第二方面他们还有明确的市场利益机制驱动,国际上发达国家几十年的历史看,西方发达国家基本采取风险代缴的方式。主要和银行利率可以浮动等等这些体制机制结合在一起促进安排,当然他们也有这一种金融体制,这种贷款体制也不完全是银行直接安排小企业,因为小企业众多,为了减免风险,中国并不是说我要大量的游击队,我们要把游击队变成正规军,这是中国经济起飞非常重要的两个因素,这样的一个过程。
  所以,它不简单是给钱,而且带着抚育的责任,所以中小企业怎么样和银行机构,和商业银行机构的机制结合,要紧密结合在一起,所以这里面存在着大量需要改革的制度组织和环境。
  这几年以来,我们也是在证监会、银监会、发改委各方面部门的推动下,我们认真研究科技型中小企业成长规模,就像叶司长说的一样,早期的死亡率非常之高,中国的风险投资市场,现在在1~9月份之前80%依然是风险投资机构占主体,中国本土的风险投资机构的投资总额还是处于弱势。在金融危机之后,很可能这些PE也好,LP(音译)也好,都撤了。我们在研究这样一些问题的时候,我们就感觉到中国总体上我们应该是一个处于一个大的转型时期,这个转型时期不简单在于政治口号,而是在确确实实的结构转变,是在涉及到每一方面、每个部门的转变。
  今年大致我们的安排在15亿左右,然后招募财政资金在30亿左右,这笔资金主要支持什么?主要支持从创业者个人到企业家团队这样的转化过程。这个过程给的钱不多,因为给的钱多了就听市长的话,不听市场的话。
  第二点,创新型中小企业主要的种子期,我们希望更多的民营资金能够进入,我们希望优秀的基金管理团队来进入,因为刚才我们说,事实上我们无论在外资的风险投资公司、国营的风险投资公司,基本上全部在后端,因为国有资产还有保值增值。所以我们说,这一块事情我们引导资金今年我们布局年底之前1亿左右,但是我们相信这一块资金明年会大量增加,然后地方的引导基金机构已经建立,我们相信通过3~5年的建立,有30个~50个来带动我们科技型中小企业直接投入,而且我们要求这笔资金不是保值增值,所以如果坏了就坏了,如果是好了,我们把这些资金奖励也民间的风险投资机构。这是风险投资引导。
  第三方面,高新技术企业,从高新区内走到了全国,我们支持有创新能力的企业,能够有15%,包括在深圳是完全两免的政策,我估计明年可能会导致我们中小企业将近有300亿左右的税收减免,这是实实在在的,从另外一个层面拉动内需。
  梁桂:第四方面,我们在和我们的证监会,在证监会领导下推动中关村的三板建设,我们认为新三板跟创业板结合,这样才能符合创新型国家多层次不同的需求安排。有关这方面情况我们各方面领导会跟大家阐述,同时在这里,我再次跟大家报告,资金是很重要的科技型中小企业要成长,要自己发展,那是更重要的。这个发展过程中,我们发现通过一次一次金融危机,一批一批企业倒下,但是我们看到另外一群人士成为未来民间决定性力量,这个力量需要我们政府各个部门,从中国制造到中国创造的转变,这包括政策的转变,也需要我们在座的企业自强不息,真正支撑这个国家明天的是我们中小企业。
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