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基层国土所实行垂直管理，有利于加强基层国土资源工作的集中统一领导。但是，新的管理体制，也给基层国土队伍建设带来新的情况，提出新的要求。近几年来，全省国土系统违法违纪案件基层发案率比较高，这与基层国土人员处在反腐败工作第一线，常在河边走。易被腐败分子拉下水有很大关系。同时，基层国土人员点多面广高度分散，“山高皇帝远”，管理不到位，也是一些同志走上违法违纪道路的重要原因。特别是实行垂直管理体制的磨合期，基层国土员的一些问题，国土部门“管得到，看不到”，乡镇领导“看得到，管不到”的现象较为突出，使基层国土队伍管