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摘要：公路工程具有易受外界干扰、周期长及协作性高等特点。公路工程施工过程中的影响因素很多，除了施工材料、施工人员、施工技术等外，还有相关的社会主体、自然因素、资金情况也会间接影响施工管理工作的实际效率，因此，在公路工程施工的过程中，需要对公路工程施工管理的基本要求进行了解，深入剖析施工管理中存在的问题，才能更好的提出相应的措施来提高公路工程施工管理的效率。
关键词：公路工程；施工管理；问题；措施
1 公路工程施工管理中存在的问题
1.1监管力度不够
施工管理还存在监管力度不够等问题。受到公路工程施工工期较长的影响，施工管理工作总是种类复杂并且原因多变。为了确保项目的顺利实施，施工管理人员通常需要受到监管。在该监管制度下，管理人员能够熟练掌握施工者的具体施工状态，也能够尽快处理施工中可能会存在的问题，避免为工程项目带来经济损失，也避免影响到施工的进度。但从现在公路工程项目的管理情况来看，大部分的施工单位仅仅有技术管理人员，但却没有安排监督人员，其缺少对施工质量的监督，导致施工人员在施工过程中自由散漫，进而可能导致工程事故的出现。
1.2 缺乏主动预控质量管理意识
对于公路施工单位来说，绝大部分的施工单位自身质量管理做得不够，仅仅是对上级单位的监督管理采取相应的措施，而没有在施工过程中自觉地按照相关的管理规定科学合理的开展质量控制管理工作。最常见的有在公路施工过程中，对于混凝土耐久性的质量检测以及整个沉降误差的质量控制做的不好。这些都需要建立科学合理的质量管理机制，针对这些重要的环节制定具有针对性的质控管理措施与监督管理机制。
1.2 施工人员的技术水平欠高
对于公路工程施工来说，其中一个最为常见的问题就是施工人员缺少专业技术及专业技能的培训，施工人员的文化水平欠高。这将严重影响了公路工程的建设质量。具体来说，缺乏高水平的施工技术人才主要表现在以下几个方面：首先是对于理论知识的缺少。甚至一些具体的人员不按照标准图纸的内容进行施工，严重影响工程质量。第二，施工人员责任意识不强。没有责任意识整个队伍就缺少凝聚力。遇到困难工作环境就会产生逃避心理，这极大的影响了施工质量。最后就是施工人员不重视施工技术，使得工程的质量很难得到保证。
1.4成本管理不合理
在公路工程施工管理当中，施工成本管理是重要的方面。详细有效的施工成本管理不仅能够降低施工企业的经济投入，还能够增强施工企业的生产效益。有大量的施工企业为了取得标书，便使用低价投标的方式取得施工资格，在其取得施工资格之后，这些施工企业为了获得更大的经济利益，又将施工项目拆分低价转包给别的施工企业，从而严重影响公路施工的质量。
3提升公路工程施工管理的有效对策
3.1提升施工人员的责任观念
在公路施工建设当中，施工人员、施工机械以及施工材料对于施工的质量具有重大影响，因此，只有协调好这三者的关系才可以更好地提升公路施工的质量。所以，在开展公路施工管理工作的时候，应该制定出完善的工程质量管理制度，明确管理人员的职责，并不断研发及引进先进的施工方法及技术，从而提升公路施工的质量。此外，公路施工管理人员应该提升其工作的责任观念，并具有较强的组织能力，带领有关工作人员对于施工材料的来源进行严格监管，从而保证施工材料的质量符合施工标准。
3.2提高施工管理人员的工作素养
需要提升施工人员的职业道德教育工作及法制教育工作，从而增强相关人员的社会责任意识，并对自身存在的不当行为进行及时改正，从而树立起尽职尽责的责任观念，并主动维护施工企业的良好形象及效益。另外，施工企业可以制定切实的激励制度，对工作认真、团队观念高以及综合能力强的工作人员予以一定的奖励，从而提升相关工作人员积极工作意识。
3.3 做好对施工企业的监管工作
只有做好对施工企业的监管工作才可以更好地避免施工过程当中发生的腐败问题。因此，公路工程项目管理单位需要形成专门的监督团队，同时对团队成员的具体工作职责进行明确，形成逐级监督机制。在制定监督机制的时候，项目管理单位可以参考国内外的有效监督机制，同时按照公路施工的实际状况实施。
3.4设计合理的施工规划，高效分配施工资源
在开展公路施工以前，進行施工管理的首要任务便是设计出科学合理的公路施工规划，如施工工程的总体情况、施工过程的主要规划、施工材料的使用以及偶然情况的处理方案等。过于死板的施工规划会增加落实的难度，同时也不符合实际施工的要求；而不够科学的施工规划既会影响施工的质量及进度管理，还会造成巨大的经济损失。所以，施工企业应该根据实际的施工条件设计出切实可行的施工规划，利用详细的施工计划以及对施工资源进行高效分配，从而促使公路施工可以根据适当的施工规划有效实施。科学合理的施工规划可以增强施工资源的分配效率，还有利于对施工环节中可能出现的各种不利情况进行有效的规避，从而保证公路施工工作的有序开展。
3.5严格遵照监管流程
现如今，有关的管理单位已经建立了严格的施工管理规定，要求严格按照施工管理规定进行施工。同时，施工企业想要取得批复手续，必须严格根据有关批复流程运作，也就是施工企业先提出申请，然后相关机构派遣专业人员对其进行资格核查，只有施工企业的所有施工资质均符合施工要求才能够获得批复资格。在严格遵照监管流程的过程当中，倘若由于流程过于复杂而发生延长施工工期的情况，有关单位可以按照有关体制的立法思想，形成简化优质的施工批复流程。
4结束语
综上可见，做好公路施工管理工作具有十分重要的意义。做好公路施工管理工作不仅能够牵动周边经济的快速发展，还能够有效地提升公路的运营能力。因此，施工人员、施工企业及有关的单位需要注重做好公路施工管理工作，并促使公路施工管理工作朝着正规科学的方向发展，确保公路施工的可持续发展。
参考文献
[1] 侯全岐，文家岗，田鹏程，黄磊军.高速公路施工中常见安全问题及管理对策[J].公路交通科技（应用技术版），2012（03）：225-227.
[2] 林华荣.施工进度管理在项目管理中的作用与具体措施[J].江西建材，2013（03）：291-292.
（作者单位：万源市国防委员会交通战备办公室）
关键词：公路工程；施工管理；问题；措施
1 公路工程施工管理中存在的问题
1.1监管力度不够
施工管理还存在监管力度不够等问题。受到公路工程施工工期较长的影响，施工管理工作总是种类复杂并且原因多变。为了确保项目的顺利实施，施工管理人员通常需要受到监管。在该监管制度下，管理人员能够熟练掌握施工者的具体施工状态，也能够尽快处理施工中可能会存在的问题，避免为工程项目带来经济损失，也避免影响到施工的进度。但从现在公路工程项目的管理情况来看，大部分的施工单位仅仅有技术管理人员，但却没有安排监督人员，其缺少对施工质量的监督，导致施工人员在施工过程中自由散漫，进而可能导致工程事故的出现。
1.2 缺乏主动预控质量管理意识
对于公路施工单位来说，绝大部分的施工单位自身质量管理做得不够，仅仅是对上级单位的监督管理采取相应的措施，而没有在施工过程中自觉地按照相关的管理规定科学合理的开展质量控制管理工作。最常见的有在公路施工过程中，对于混凝土耐久性的质量检测以及整个沉降误差的质量控制做的不好。这些都需要建立科学合理的质量管理机制，针对这些重要的环节制定具有针对性的质控管理措施与监督管理机制。
1.2 施工人员的技术水平欠高
对于公路工程施工来说，其中一个最为常见的问题就是施工人员缺少专业技术及专业技能的培训，施工人员的文化水平欠高。这将严重影响了公路工程的建设质量。具体来说，缺乏高水平的施工技术人才主要表现在以下几个方面：首先是对于理论知识的缺少。甚至一些具体的人员不按照标准图纸的内容进行施工，严重影响工程质量。第二，施工人员责任意识不强。没有责任意识整个队伍就缺少凝聚力。遇到困难工作环境就会产生逃避心理，这极大的影响了施工质量。最后就是施工人员不重视施工技术，使得工程的质量很难得到保证。
1.4成本管理不合理
在公路工程施工管理当中，施工成本管理是重要的方面。详细有效的施工成本管理不仅能够降低施工企业的经济投入，还能够增强施工企业的生产效益。有大量的施工企业为了取得标书，便使用低价投标的方式取得施工资格，在其取得施工资格之后，这些施工企业为了获得更大的经济利益，又将施工项目拆分低价转包给别的施工企业，从而严重影响公路施工的质量。
3提升公路工程施工管理的有效对策
3.1提升施工人员的责任观念
在公路施工建设当中，施工人员、施工机械以及施工材料对于施工的质量具有重大影响，因此，只有协调好这三者的关系才可以更好地提升公路施工的质量。所以，在开展公路施工管理工作的时候，应该制定出完善的工程质量管理制度，明确管理人员的职责，并不断研发及引进先进的施工方法及技术，从而提升公路施工的质量。此外，公路施工管理人员应该提升其工作的责任观念，并具有较强的组织能力，带领有关工作人员对于施工材料的来源进行严格监管，从而保证施工材料的质量符合施工标准。
3.2提高施工管理人员的工作素养
需要提升施工人员的职业道德教育工作及法制教育工作，从而增强相关人员的社会责任意识，并对自身存在的不当行为进行及时改正，从而树立起尽职尽责的责任观念，并主动维护施工企业的良好形象及效益。另外，施工企业可以制定切实的激励制度，对工作认真、团队观念高以及综合能力强的工作人员予以一定的奖励，从而提升相关工作人员积极工作意识。
3.3 做好对施工企业的监管工作
只有做好对施工企业的监管工作才可以更好地避免施工过程当中发生的腐败问题。因此，公路工程项目管理单位需要形成专门的监督团队，同时对团队成员的具体工作职责进行明确，形成逐级监督机制。在制定监督机制的时候，项目管理单位可以参考国内外的有效监督机制，同时按照公路施工的实际状况实施。
3.4设计合理的施工规划，高效分配施工资源
在开展公路施工以前，進行施工管理的首要任务便是设计出科学合理的公路施工规划，如施工工程的总体情况、施工过程的主要规划、施工材料的使用以及偶然情况的处理方案等。过于死板的施工规划会增加落实的难度，同时也不符合实际施工的要求；而不够科学的施工规划既会影响施工的质量及进度管理，还会造成巨大的经济损失。所以，施工企业应该根据实际的施工条件设计出切实可行的施工规划，利用详细的施工计划以及对施工资源进行高效分配，从而促使公路施工可以根据适当的施工规划有效实施。科学合理的施工规划可以增强施工资源的分配效率，还有利于对施工环节中可能出现的各种不利情况进行有效的规避，从而保证公路施工工作的有序开展。
3.5严格遵照监管流程
现如今，有关的管理单位已经建立了严格的施工管理规定，要求严格按照施工管理规定进行施工。同时，施工企业想要取得批复手续，必须严格根据有关批复流程运作，也就是施工企业先提出申请，然后相关机构派遣专业人员对其进行资格核查，只有施工企业的所有施工资质均符合施工要求才能够获得批复资格。在严格遵照监管流程的过程当中，倘若由于流程过于复杂而发生延长施工工期的情况，有关单位可以按照有关体制的立法思想，形成简化优质的施工批复流程。
4结束语
综上可见，做好公路施工管理工作具有十分重要的意义。做好公路施工管理工作不仅能够牵动周边经济的快速发展，还能够有效地提升公路的运营能力。因此，施工人员、施工企业及有关的单位需要注重做好公路施工管理工作，并促使公路施工管理工作朝着正规科学的方向发展，确保公路施工的可持续发展。
参考文献
[1] 侯全岐，文家岗，田鹏程，黄磊军.高速公路施工中常见安全问题及管理对策[J].公路交通科技（应用技术版），2012（03）：225-227.
[2] 林华荣.施工进度管理在项目管理中的作用与具体措施[J].江西建材，2013（03）：291-292.
（作者单位：万源市国防委员会交通战备办公室）