上海市科技人才政策特征与演进趋势

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在上海市建设科技创新中心的战略定位下,科技人才的开发对于促进创新驱动、重塑上海发展动力具有重要意义,厘清上海市各部门出台的人口政策的基本特征,也成为反思人才政策效果的基础.基于此,本研究采用文本分析方法梳理了“十一五”至今上海市的人口政策,选取76个文件,基于扎根理论进行政策解读,并采用Nvivo软件对其进行编码,得到相应的参考点、子节点、树节点和核心类属,并通过个案描述统计分析与矩阵编码分析得到上海市科技人才政策的三个阶段特征,即:“十一五”期间,从关键处着手重视人才引进与储备;“十二五”期间,加强人才培育注重科技创新和成果使用;“十三五”至今,完备性与多样性持续增强,从人才政策发展演进来讲政策的发展体现出从关键到统筹、从单一到多样的特征.根据上海市人才发展与产业需求的匹配出发,本文认为在未来人才政策急需促进人才储备与培育,更加注重人才与创新的联动.
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