回顾与反思:我国农村五保供养制度发展历程

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我国农村五保供养制度的发展历程划分为集体救助(包括农业合作社和村提留、乡统筹两个阶段)和国家救助(包括农业税和后农业税两个阶段)两个时期,五保制度在由集体救助模式向国家救助模式的转变过程中,出现了三次救助水平的波动。应通过对筹资机制的筹资主体、筹资客体和筹资程序进行优化,构建合理、高效和可持续的筹资机制,夯实五保制度的物质基础,进而完善我国的农村五保供养制度,为农村鳏寡孤独残疾人提供更好的生存权保障。
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