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摘 要 随着国民经济的快速发展，环境保护工作越来越重要，做为环保工作的技术支撑部门环境监测站尤显重要，本文对环境监测工作提出了一些建议，来更好促进环保工作健康发展。
关键词 环境监测；环境管理；建议
中图分类号 X84 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0200-02
在从事基层环境监测工作的10几年中，既了解环境监测站的运行模式、管理体制又学习了环境监测站标准化建设等规范管理文件，在回顾总结这几年工作经验时，本着积极有效地发挥环境监测职能、提高基层环境监测工作的地位，更快更好地发展监测工作，有以下三点建议：
1 强化内部管理保障数据质量
环境监测站的数据质量是环境监测工作的生命线，无论是《环境监测站建设标准》的哪一级站，都要确保环境监测数据的质量；特别是县级站，在人员设备相对落后情况下，更要保证数据的质量。在基层环保工作的10几年中对监测数据的环境质量管理有以下几点体会：
1.1 抓好监测站质量体系的运行，在环境监测管理中要定期召开质量内审会议、质量评审会议及时发现监测工作中影响数据质量的因素并及时改正
防止日常管理中不重视质量体系运行，在计量认证换证时或质量体系认证核查时投机恶补，要把质量体系运转做为监测工作的日常工作来抓，县一级环境监测站往往重视计量认证换证或计量认证核查的时候，而不注重平时的质量体系运行，或者说因为人员、设备等客观条件限制是质量体系运转不很顺畅。例如在平时不开内审会议或质量评审会议，不知道数据的误差在哪里，遇到与环境事实不符的数据不会分析，就数论数不知道怎么办？作为县级站应该把质量体系运行工作做在平时，技术负责人就应该把技术放在第一位，把握技术方向，质量负责人就应该全面把握技术质量，及时召开内审会议，审查原始记录，找出存在的技术隐患并改正。
1.2 在监测工作中要全程质量控制，从采送样品、实验室分析到出具监测报告都要全程控制
不能只重视分析轻视采样，监测报告要严格三级审核，看最终的结论是否符合实际情况。在实际工作中特别是采样时布点问题更不能随意行事，就一般的环境事故调查要本着量力而行、能说明问题的原则来采样，有时候有些人员不熟悉采样原则一个简单的现状调查为了追求完美，不停要求采样在一条小溪上不分干流、支流每走几步就采一个样品，想把一切问题都说清楚，而忽视了后期的分析的工作量，无端的增加了工作量还说不清楚问题。2008年一个简单污染的污染事故调查，一个带队人员带着监测站职工巡查，每走几步就让采一个样品，不考虑污染源的流速方向、附近的敏感点以及支流干流汇合情况，随机采样其结果是样品采了很多却说不清楚问题。而有时候是采样人员因不会布点，导致采样简单随意，该设的断面没设置，致使最终也说明不了问题，有时候是采样人员不注意现场添加试剂固定样品，像一些特殊因子如：硫化物、氰化物、溶解氧如果现场不加试剂固定根本就没有采样的价值；采样时就不考虑样品对采样器皿的要求，拿个塑料水壶就采样，像采集石油类样品绝对不能用塑料采样器，必须用玻璃器皿。而时候不注意现场流速、流量等数据的搜集及现场原始记录的登记造成很大被动，曾经有个污染调查事件一个污染源对河流造成污染，监测结果显示污染源上游的水质比下游的水质污染更严重，最后调查分析原来是采样人员，因为赶时间没及时现场贴标签交接样品时把上下游标签贴反了，后来虽经过补测纠正了错误，但还是增大了工作量迟报了数据。所以说在监测的全过程要有质量控制人员全程质量控制，质量控制不只是在实验室分析控制在现场采样时就必须实施控制，不能只重视实验室分析而忽视了现场采样。
1.3 要实事求是的出具监测报告，并说明适应的范围
监测数据在监测站签发以后不知道要用在那个地方，有可能是环境管理、也有可能是关系居民生命安全的饮用水的评判依据，所以说数据一定要真实可靠，宁可没有数据也不要错误的数据，对一些有疑问的数据要进行核查重新测定。现在农村群众环保意识在增强，新打了一口井或是怀疑附近污染源对水质有影响，群众就会拿着矿泉水瓶灌一瓶水拿来让化验，看看水质敢不敢吃；就现有县级站的的能力99%都不能对饮用水水质做一个全面的判定，而老百姓的水质化验又确实必要，是分析还是不分析我们也很作难，这时我们往往会根据当地水质特点及污染物特点做一些选择性分析，并注明检测报告适用范围及能说明的问题和说明不了的问题，是群众一看就能明白水质大体状况，这样既发挥了检测能力所服务的最大限度，又为群众既找到了解决问题的办法，也不至于让群众有过大的开支做一些过于苛刻的分析，所以说在监测工作中强调的是检测报告真实性和灵活性。各级环境监测站在保证质量体系运转情况下无论是哪级站所出具的监测报告是具有相同法律效力，不是上级站的数据质量高，下级站的数据质量低，只要是在法律允许的范围内出的数据性质是一样的，而对一些还没有经过认证还在可研阶段探索的新分析方法所出具监测数据只能是内部交流不能对社会公开。以前有个例子一个群众信访件需要测定氰化物，在县站法律许可的范围内分析后没有超过相应的标准，但当事人一直怀疑数据的可信度，一直要求到市站重新分分析，为了消除当事人的疑虑我们县站又和当事人采集了一个同步样品与市站同步分析，数据结果显示实验室之间的相对偏差为4.1%，可以认定数据的质量是一致的，最终消除了当事人的疑虑为县站赢得的了信誉，这个例子说明县级站虽然在监测能力弱于上级站，但在已有的能力上只要保障数据质量，同样能赢得信誉和尊重。在落实质量体系运行工作中要对站内职工多宣传多督促，定期召开质量体系专题会议。
2 有的放矢开展环境监测业务
县级环境监测工作的推进与发展要有的放矢，既要跟上环保工作的需要，又不要盲目求大求快的发展。中原地区县级监测站大多数成立于上世纪80年代，起步于上世纪90年代，2000年以后逐步配备了专职监测人员，并零星配备了一些检测仪器，2005年以后各地区根据发展的情况不同陆续进行了计量认证，监测工作逐步走上了规范的道路，2010年以后各地区的县级监测站的监测能力都有进一步的提升，各地区的监测业务80%在本地区都能完成。因此对于监测业务的发展我有有四点体会： 2.1 在监测项目的开展上要因地制宜、按需发展
县级环境监测站大多数技术人员缺少，设备缺乏，监测任务重，因此在推动监测工作的时候一定要结合当地的实际需求，开展急需要的监测因子上必要监测设备，县级财力有限不要追求高、精设备，能解决问题就行。要把此项工作做好要注意开展因子的确定，除常规必须分析的因子：化学需氧量、氨氮、悬浮物等以外应结合本地的污染特点确定一些特定因子，如矿山企业较多就开展重金属监测、有涉氟、涉氰工艺的企业就开展氰化物、氟化物监测，有涉及化工企业的就开展企业特征污染因子如硫化物、钡等，如果是有机化工就应该开展苯、苯胺等特征污染因子，在财力有限的情况下决不要上本地不经常使用监测因子，如本地就没有含氰污染源就不必上氰化物监测等；特别是上一些贵重仪器更应该慎重，一些边远贫困山区就没有涉及化工或机化工企业就不要上气象色谱、液相色谱等较贵重仪器，监测工作的开展一定要有针对性并有的放矢。
2.2 环境监测站在履行职责制定监测计划时要有的放矢，监测计划的制定既要简单又能说明问题
监测站要做到三个“说清”即说清当地环境质量现状及变化趋势，说清污染源排放状况，说清潜在的环境风险。对于一些环境质量较好又没有污染源的地方，设置监测断面可以少一些、监测频次可以低一些，对一些存在污染隐患的地方，设置断面可以增加、频次可以加密，一切工作的开展要量力而行有的放矢。各级环境监测站承担着当地环境质量监测、污染源监督性监测并为环保管理提供技术支撑，这是各级监测站所要履行的职责。在履行监测站职责时要明确职责准确及时开展业务，所以说在管理过程中一定要明确每个人或每个单位的责任，使其知道该干啥？怎么干？比如监测站业务室任务就是外围布点采送样品、打印审核监测报告等；实验室就是室内分析报送原始记录等，质控室就是对所有监测过程全程监督按程序办事等。
2.3 利用有限资源，有针对性的做一些演练应对可能突发环境事故最大发挥监测作用
在环境监测管理中就是利用有限的人员、仪器设备统筹安排积极发挥作用。县级站大多数监测人员少，环境监测技术人员更少，设备简单、没有应急监测设备，遇到突发事故解决不了问题，干着急。这时候县级站的同志要多想办法，利用有限的资源，去执行复杂的监测业务，这就要求县站的同志在平时要多做环境应急演练、多模拟、多实践。去年一个企业突发水质污染事故，在没有应急监测设备人员又少情况下，站内急忙召开会议，包括请假人员在内的所有人员全部到岗，根据平时的演练方案分兵三路开展应急监测：一路现场布点采样，将样品送到实验室；一路实验室专职做实验报数据，分析污染物变化趋势，提出下步应对措施；一路专职维护分析仪器设备维修电炉、配试剂、洗刷器皿等。最后将正常出一组数据的时间由8个小时压缩到3.5个小时，最终将事故处理在萌芽状态，没有造成更大的损失，监测数据的快速报送、污染趋势分析在此次事故中发挥了重要积极的作用，为事故的处理与决策赢得了时间。
在县级站的人员、设备配置上要有的放矢，积极提高人员素质和设备配置县级环境监测站基本上没有人事决定权、财务决定权，在监测工作中多向领导呼吁在人员配置上要严格把关，多吸收一些责任心强技术过硬的人员，以便在以后的监测工作中经过简单培训就能适应工作需要，对于一些缺少环保技术的人员建议调到其它合适的岗位上。在仪器设备购置方面要有的放矢根据“轻、重、缓、急”列出购置方案，对一些重要的监测设备应向领导说明情况必须购买，避免在以后有的工作被动；对一些重要性稍微“缓”的设备的设备，根据财力建议领导购买；对一些重要性稍“轻”的设备，可以选择省钱又能解决问题的的监测方法去分析；例如水中砷元素的分析，经典方法是利用原子荧光，此种方法是既准确、又方便还省事，但就是价格较贵需要近20万元；我们根据本县砷元素分析任务量不是很大、财力也有限的情况下，我们选择了化学方法分析，虽然在操作上麻烦了一点，但最重要的只花费了几千块钱就解决问题，得到的数据准确性是一样的。
3 抓住机遇提高环境监测能力
抓住机遇利用政策提高监测能力，近几年从中央到地方对环境监测的支持力度较大，不论是监测站标准化建设还是监测业务用房建设都给了很大的支持，县级监测站如何抓住机遇获得支持、提高基层监测人员的积极性并发挥它最大作用我有三点体会：
3.1 利用各级监测站现有的人力、财力等资源集中精力按政策按程序申报国家扶持的项目
县级监测站大多数是缺人少设备、财力也有限，缺人是专业技术人才不好进，有的地方是人员很多但技术人员很少，县级监测站是环境保护局的二级机构大多数是靠局里的支持维持运行，站内自己没有财务决定权也没有那个实力购买仪器。所以说县级站包括各级环保局都应该重视国家扶持的项目，平时多注意项目资料的收集与推进，遇见有国家对口支持的项目集中精力按时、保质保量报送，2009年以来我县每年都有监测能力建设获得国家的支持。
3.2 解放思想借事业单位改革的机遇，通过体制改革、激励职工积极性、来提高基层环境监测能力
就如何提高基层监测人员的积极性，应该借事业单位改革的机遇尝试将监测工作推向市场，激活用人机制发挥监测人员最大潜能，保持其原来的政府监督职能，或政府拨给其一定的经费使其完成特定的环境质量监测任务，部分的人员经费可以通过为环保管理及社会提供有偿委托服务来取得。通过给其特定的监测任务又给其一定的财务、人事自由，这样既可以保持业务不变又能激发人的积极性。
做好人员调整发挥监测设备的作用，不论是国家支持的监测设备或是各级财政购置的设备，关键是通过统筹管理来发挥它最大的作用，为环保管理服务县级监测站一般人员少、技术人员更少，但不论是哪种情况都要因人设岗，有多大能力办多大的事，并有相应的考核制度、激励政策来提高他们的积极性，对于购置回来的设备不能闲置，提前安排人员学习分析方法，设备到位后要及时去摸索熟悉并应用到实际工作中，有一些监测站设备到位以后人员迟迟跟不上致使监测设备闲置，所以说县级监测站的人事、财务改革确实有待细致探索。现在各级环境监测站既要履行其监督和服务的职责，更要发挥它最大的潜能，所以在外部的服务上要提高服务质量拓宽业务面，利用自身的可研成果获得相应的报酬，通过这些报酬可以通过购置设备、引进技术人员推进基层监测工作的整体发展。
县级环境监测站是我国最基层的环保技术支撑单位，县级环境监测工作发展的好与坏直接关系着全国环保工作的大局能否顺利稳步推进，为了做好县级环境监测工作上面谈了我在从事10几年监测工作中的一点浅显体会，不当之处请多指正。
参考文献
[1]《环境监测站建设标准（试行）》.
[2]《水和废水分析方法（第四版）》.
[3]《环境监测站质量手册》.
[4]《环境监测站程序文件》.
[5]《河南省环境监测站开展专业服务收费实施办法》.
[6]《河南省环境监测站建设规范》.
关键词 环境监测；环境管理；建议
中图分类号 X84 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0200-02
在从事基层环境监测工作的10几年中，既了解环境监测站的运行模式、管理体制又学习了环境监测站标准化建设等规范管理文件，在回顾总结这几年工作经验时，本着积极有效地发挥环境监测职能、提高基层环境监测工作的地位，更快更好地发展监测工作，有以下三点建议：
1 强化内部管理保障数据质量
环境监测站的数据质量是环境监测工作的生命线，无论是《环境监测站建设标准》的哪一级站，都要确保环境监测数据的质量；特别是县级站，在人员设备相对落后情况下，更要保证数据的质量。在基层环保工作的10几年中对监测数据的环境质量管理有以下几点体会：
1.1 抓好监测站质量体系的运行，在环境监测管理中要定期召开质量内审会议、质量评审会议及时发现监测工作中影响数据质量的因素并及时改正
防止日常管理中不重视质量体系运行，在计量认证换证时或质量体系认证核查时投机恶补，要把质量体系运转做为监测工作的日常工作来抓，县一级环境监测站往往重视计量认证换证或计量认证核查的时候，而不注重平时的质量体系运行，或者说因为人员、设备等客观条件限制是质量体系运转不很顺畅。例如在平时不开内审会议或质量评审会议，不知道数据的误差在哪里，遇到与环境事实不符的数据不会分析，就数论数不知道怎么办？作为县级站应该把质量体系运行工作做在平时，技术负责人就应该把技术放在第一位，把握技术方向，质量负责人就应该全面把握技术质量，及时召开内审会议，审查原始记录，找出存在的技术隐患并改正。
1.2 在监测工作中要全程质量控制，从采送样品、实验室分析到出具监测报告都要全程控制
不能只重视分析轻视采样，监测报告要严格三级审核，看最终的结论是否符合实际情况。在实际工作中特别是采样时布点问题更不能随意行事，就一般的环境事故调查要本着量力而行、能说明问题的原则来采样，有时候有些人员不熟悉采样原则一个简单的现状调查为了追求完美，不停要求采样在一条小溪上不分干流、支流每走几步就采一个样品，想把一切问题都说清楚，而忽视了后期的分析的工作量，无端的增加了工作量还说不清楚问题。2008年一个简单污染的污染事故调查，一个带队人员带着监测站职工巡查，每走几步就让采一个样品，不考虑污染源的流速方向、附近的敏感点以及支流干流汇合情况，随机采样其结果是样品采了很多却说不清楚问题。而有时候是采样人员因不会布点，导致采样简单随意，该设的断面没设置，致使最终也说明不了问题，有时候是采样人员不注意现场添加试剂固定样品，像一些特殊因子如：硫化物、氰化物、溶解氧如果现场不加试剂固定根本就没有采样的价值；采样时就不考虑样品对采样器皿的要求，拿个塑料水壶就采样，像采集石油类样品绝对不能用塑料采样器，必须用玻璃器皿。而时候不注意现场流速、流量等数据的搜集及现场原始记录的登记造成很大被动，曾经有个污染调查事件一个污染源对河流造成污染，监测结果显示污染源上游的水质比下游的水质污染更严重，最后调查分析原来是采样人员，因为赶时间没及时现场贴标签交接样品时把上下游标签贴反了，后来虽经过补测纠正了错误，但还是增大了工作量迟报了数据。所以说在监测的全过程要有质量控制人员全程质量控制，质量控制不只是在实验室分析控制在现场采样时就必须实施控制，不能只重视实验室分析而忽视了现场采样。
1.3 要实事求是的出具监测报告，并说明适应的范围
监测数据在监测站签发以后不知道要用在那个地方，有可能是环境管理、也有可能是关系居民生命安全的饮用水的评判依据，所以说数据一定要真实可靠，宁可没有数据也不要错误的数据，对一些有疑问的数据要进行核查重新测定。现在农村群众环保意识在增强，新打了一口井或是怀疑附近污染源对水质有影响，群众就会拿着矿泉水瓶灌一瓶水拿来让化验，看看水质敢不敢吃；就现有县级站的的能力99%都不能对饮用水水质做一个全面的判定，而老百姓的水质化验又确实必要，是分析还是不分析我们也很作难，这时我们往往会根据当地水质特点及污染物特点做一些选择性分析，并注明检测报告适用范围及能说明的问题和说明不了的问题，是群众一看就能明白水质大体状况，这样既发挥了检测能力所服务的最大限度，又为群众既找到了解决问题的办法，也不至于让群众有过大的开支做一些过于苛刻的分析，所以说在监测工作中强调的是检测报告真实性和灵活性。各级环境监测站在保证质量体系运转情况下无论是哪级站所出具的监测报告是具有相同法律效力，不是上级站的数据质量高，下级站的数据质量低，只要是在法律允许的范围内出的数据性质是一样的，而对一些还没有经过认证还在可研阶段探索的新分析方法所出具监测数据只能是内部交流不能对社会公开。以前有个例子一个群众信访件需要测定氰化物，在县站法律许可的范围内分析后没有超过相应的标准，但当事人一直怀疑数据的可信度，一直要求到市站重新分分析，为了消除当事人的疑虑我们县站又和当事人采集了一个同步样品与市站同步分析，数据结果显示实验室之间的相对偏差为4.1%，可以认定数据的质量是一致的，最终消除了当事人的疑虑为县站赢得的了信誉，这个例子说明县级站虽然在监测能力弱于上级站，但在已有的能力上只要保障数据质量，同样能赢得信誉和尊重。在落实质量体系运行工作中要对站内职工多宣传多督促，定期召开质量体系专题会议。
2 有的放矢开展环境监测业务
县级环境监测工作的推进与发展要有的放矢，既要跟上环保工作的需要，又不要盲目求大求快的发展。中原地区县级监测站大多数成立于上世纪80年代，起步于上世纪90年代，2000年以后逐步配备了专职监测人员，并零星配备了一些检测仪器，2005年以后各地区根据发展的情况不同陆续进行了计量认证，监测工作逐步走上了规范的道路，2010年以后各地区的县级监测站的监测能力都有进一步的提升，各地区的监测业务80%在本地区都能完成。因此对于监测业务的发展我有有四点体会： 2.1 在监测项目的开展上要因地制宜、按需发展
县级环境监测站大多数技术人员缺少，设备缺乏，监测任务重，因此在推动监测工作的时候一定要结合当地的实际需求，开展急需要的监测因子上必要监测设备，县级财力有限不要追求高、精设备，能解决问题就行。要把此项工作做好要注意开展因子的确定，除常规必须分析的因子：化学需氧量、氨氮、悬浮物等以外应结合本地的污染特点确定一些特定因子，如矿山企业较多就开展重金属监测、有涉氟、涉氰工艺的企业就开展氰化物、氟化物监测，有涉及化工企业的就开展企业特征污染因子如硫化物、钡等，如果是有机化工就应该开展苯、苯胺等特征污染因子，在财力有限的情况下决不要上本地不经常使用监测因子，如本地就没有含氰污染源就不必上氰化物监测等；特别是上一些贵重仪器更应该慎重，一些边远贫困山区就没有涉及化工或机化工企业就不要上气象色谱、液相色谱等较贵重仪器，监测工作的开展一定要有针对性并有的放矢。
2.2 环境监测站在履行职责制定监测计划时要有的放矢，监测计划的制定既要简单又能说明问题
监测站要做到三个“说清”即说清当地环境质量现状及变化趋势，说清污染源排放状况，说清潜在的环境风险。对于一些环境质量较好又没有污染源的地方，设置监测断面可以少一些、监测频次可以低一些，对一些存在污染隐患的地方，设置断面可以增加、频次可以加密，一切工作的开展要量力而行有的放矢。各级环境监测站承担着当地环境质量监测、污染源监督性监测并为环保管理提供技术支撑，这是各级监测站所要履行的职责。在履行监测站职责时要明确职责准确及时开展业务，所以说在管理过程中一定要明确每个人或每个单位的责任，使其知道该干啥？怎么干？比如监测站业务室任务就是外围布点采送样品、打印审核监测报告等；实验室就是室内分析报送原始记录等，质控室就是对所有监测过程全程监督按程序办事等。
2.3 利用有限资源，有针对性的做一些演练应对可能突发环境事故最大发挥监测作用
在环境监测管理中就是利用有限的人员、仪器设备统筹安排积极发挥作用。县级站大多数监测人员少，环境监测技术人员更少，设备简单、没有应急监测设备，遇到突发事故解决不了问题，干着急。这时候县级站的同志要多想办法，利用有限的资源，去执行复杂的监测业务，这就要求县站的同志在平时要多做环境应急演练、多模拟、多实践。去年一个企业突发水质污染事故，在没有应急监测设备人员又少情况下，站内急忙召开会议，包括请假人员在内的所有人员全部到岗，根据平时的演练方案分兵三路开展应急监测：一路现场布点采样，将样品送到实验室；一路实验室专职做实验报数据，分析污染物变化趋势，提出下步应对措施；一路专职维护分析仪器设备维修电炉、配试剂、洗刷器皿等。最后将正常出一组数据的时间由8个小时压缩到3.5个小时，最终将事故处理在萌芽状态，没有造成更大的损失，监测数据的快速报送、污染趋势分析在此次事故中发挥了重要积极的作用，为事故的处理与决策赢得了时间。
在县级站的人员、设备配置上要有的放矢，积极提高人员素质和设备配置县级环境监测站基本上没有人事决定权、财务决定权，在监测工作中多向领导呼吁在人员配置上要严格把关，多吸收一些责任心强技术过硬的人员，以便在以后的监测工作中经过简单培训就能适应工作需要，对于一些缺少环保技术的人员建议调到其它合适的岗位上。在仪器设备购置方面要有的放矢根据“轻、重、缓、急”列出购置方案，对一些重要的监测设备应向领导说明情况必须购买，避免在以后有的工作被动；对一些重要性稍微“缓”的设备的设备，根据财力建议领导购买；对一些重要性稍“轻”的设备，可以选择省钱又能解决问题的的监测方法去分析；例如水中砷元素的分析，经典方法是利用原子荧光，此种方法是既准确、又方便还省事，但就是价格较贵需要近20万元；我们根据本县砷元素分析任务量不是很大、财力也有限的情况下，我们选择了化学方法分析，虽然在操作上麻烦了一点，但最重要的只花费了几千块钱就解决问题，得到的数据准确性是一样的。
3 抓住机遇提高环境监测能力
抓住机遇利用政策提高监测能力，近几年从中央到地方对环境监测的支持力度较大，不论是监测站标准化建设还是监测业务用房建设都给了很大的支持，县级监测站如何抓住机遇获得支持、提高基层监测人员的积极性并发挥它最大作用我有三点体会：
3.1 利用各级监测站现有的人力、财力等资源集中精力按政策按程序申报国家扶持的项目
县级监测站大多数是缺人少设备、财力也有限，缺人是专业技术人才不好进，有的地方是人员很多但技术人员很少，县级监测站是环境保护局的二级机构大多数是靠局里的支持维持运行，站内自己没有财务决定权也没有那个实力购买仪器。所以说县级站包括各级环保局都应该重视国家扶持的项目，平时多注意项目资料的收集与推进，遇见有国家对口支持的项目集中精力按时、保质保量报送，2009年以来我县每年都有监测能力建设获得国家的支持。
3.2 解放思想借事业单位改革的机遇，通过体制改革、激励职工积极性、来提高基层环境监测能力
就如何提高基层监测人员的积极性，应该借事业单位改革的机遇尝试将监测工作推向市场，激活用人机制发挥监测人员最大潜能，保持其原来的政府监督职能，或政府拨给其一定的经费使其完成特定的环境质量监测任务，部分的人员经费可以通过为环保管理及社会提供有偿委托服务来取得。通过给其特定的监测任务又给其一定的财务、人事自由，这样既可以保持业务不变又能激发人的积极性。
做好人员调整发挥监测设备的作用，不论是国家支持的监测设备或是各级财政购置的设备，关键是通过统筹管理来发挥它最大的作用，为环保管理服务县级监测站一般人员少、技术人员更少，但不论是哪种情况都要因人设岗，有多大能力办多大的事，并有相应的考核制度、激励政策来提高他们的积极性，对于购置回来的设备不能闲置，提前安排人员学习分析方法，设备到位后要及时去摸索熟悉并应用到实际工作中，有一些监测站设备到位以后人员迟迟跟不上致使监测设备闲置，所以说县级监测站的人事、财务改革确实有待细致探索。现在各级环境监测站既要履行其监督和服务的职责，更要发挥它最大的潜能，所以在外部的服务上要提高服务质量拓宽业务面，利用自身的可研成果获得相应的报酬，通过这些报酬可以通过购置设备、引进技术人员推进基层监测工作的整体发展。
县级环境监测站是我国最基层的环保技术支撑单位，县级环境监测工作发展的好与坏直接关系着全国环保工作的大局能否顺利稳步推进，为了做好县级环境监测工作上面谈了我在从事10几年监测工作中的一点浅显体会，不当之处请多指正。
参考文献
[1]《环境监测站建设标准（试行）》.
[2]《水和废水分析方法（第四版）》.
[3]《环境监测站质量手册》.
[4]《环境监测站程序文件》.
[5]《河南省环境监测站开展专业服务收费实施办法》.
[6]《河南省环境监测站建设规范》.