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2008年初，南方地区出现大范围持续低温、雨雪冰冻极端灾害天气，造成当地电网瘫痪，大量输变电设施受损，暴露了电力系统抵抗自然灾害的能力存在问题。为分析总结此次电力系统应对自然灾害的经验和教训，研究提高电力系统抵御自然灾害的能力，2月27日，能源局在北京召开电力系统抗灾能力建设研讨会，赵小平局长主持会议。湖南、贵州、广东、广西、北京等9个省（区、市）发展和改革委员会（经委、经贸委），国家电网公司、南方电网公司，