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既要居者有其屋，又要防范楼市恶炒风险，监管部门如何拿捏分寸？国务院办公厅近日发出的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），再次激起千层浪。《通知》要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40％，贷款利率严格按照风险定价。这意味着，全国范围内二套房贷首付四成的政策将会严格执行。