【摘 要】
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小城镇是介于城市聚落和乡村聚落之间的第三种聚落形态，即城镇聚落形态。它是城乡之间联系的中介和桥梁，对农村经济和社会的发展具有重要的作用。改革开放以来的实践告诉我们，凡
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小城镇是介于城市聚落和乡村聚落之间的第三种聚落形态，即城镇聚落形态。它是城乡之间联系的中介和桥梁，对农村经济和社会的发展具有重要的作用。改革开放以来的实践告诉我们，凡是小城镇发展迅速的地方，经济和社会发展水平就较高，反之，经济和社会发展水平就较低。珠江三角洲地区、长江三角洲地区、环渤海地区经济的迅速崛起，就足以说明这一点。近几年来，中共中央和国务院在认真总结小城镇建设试点和综合改革试点经验的基础上，出台了一系列关于推进中国小城镇建设的方针和政策，这对小城镇建设的健康发展无疑具有重要的指导作用。但是，由于各
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