香港数码化 服务一站通

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  香港推出政府服务“一站通”,在一个平台上提供600多种服务,不仅方便民众办事,更是大大降低社会管理成本。
  香港的信息化(ICT)发展,在当地被称之为数码化的发展。在ICT领域,香港的信息化程度在国际上有口皆碑,位列前茅。
  1月23日,香港理工大学教授、原香港特区政府CIO赖锡璋先生出席中国信息化百人会年会并发言,当主持人提示大家佩戴会场提供的翻译器时,他以香港回归之后才学的中文接道:“我的普通话很不灵光,大家若听得懂,我就用很不灵光的普通话跟大家讲。”话音刚落,场内掌声雷动。于是,赖先生全程用“不灵光”的中文跟大家分享香港的数码化发展历程,以及对大陆信息化发展的趋势判断和建议。
  “一站通”提供600多种服务
  香港从上个世纪60年代开始做互联网方面的工作。从第一代ESDlife开始,到现在已经建成并使用多年的香港政府服务“一站通”,开发者将全部数码化的服务都放在一个平台,如今这个平台已经能提供600多种不同的服务。
  赖锡璋先生介绍说,“我们最重要的一项工作就是按服务对象区分,所有的服务都按不同的服务对象去分类,当然也有按不同的领域,这样使用者能很轻松地找到他们所涉及的服务项目。”
  香港在网上提供多场合、多种类的交易服务,比如图书馆,多媒体的图书,数码公共房屋跟报税都能在网上做;还有邮件追踪也可以通过网上实现,如果是挂号,在网上能查到这个信件到哪里;此外,香港还推出电子路径,从一点到另外一点在网上找出不同的公共交通路线,这很省时间,也能够提供一些经济的效益;此外还在主要的道路上提供即时的交通存放,并以公开数据的方式给外界提供数据服务。
  现在香港移动电话的普及已达到87%,所以香港政府又开始建一个统一的移动平台,将一站通的很多服务转化为移动APP,在这个移动平台上,现已有一百多个城市应用的功能,如交通、饮食、旅游等方面,都可以通过移动APP来实现,让市民更容易、更便捷找到所需的服务。
  十年前,香港开始提供数码身份证,香港市民都有一个电子的身份证,其电子身份证系统,尤其是在出入香港的时候,采用拇指,不用人工做检查,非常便捷;另外去年香港刚刚开发和推出的电子健康记录互通系统,能提供全香港每一个公民的健康记录,包括公营和私营(医院),把他们的就医记录放在一起,可以大大提高医疗人员对病人的服务,这对全香港市民都非常重要。
  开放平台公开数据
  为了提供更好、更方便的服务和激发民众的创意,香港政府不断开放公开的数据,政府在推行公开的70多个APP服务后,现在已经有20多个领域跟5000多种数据,以电子方式发送出去。
  为激发社会创意智力,香港政府开放平台,纳入社会资本参与数码化发展,如在数码钱包方面,在香港使用率颇高的八达通不是政府开发的,而是一个公众机构——香港MTR开发的,政府则是该机构的大股东,八达通卡现在发放已超2500万张。
  随着香港政府不断推出数码公共服务,为使每一个生活在香港的市民,能享受到ICT提供的好处,政府还非常重视把ICT作为支持弱势群体的工具,要照顾不同人士,还有一些来自低收入家庭的学生。
  据五年前香港政府统计数据显示,在数码化共融方面,香港市民知晓计算机和互联网使用讲解已经从当初的6%上升到25%。
  大陆信息化的五个趋势
  最后,赖先生谈到中国大陆信息化未来的趋势,他认为以下五个方面,在未来几年会快速发展。
  第一,数码医疗,今后可以用不同的技术和工具,来提升现有医疗的服务;还可通过大数据分析,来做一些疾病的预防和分析。
  第二,数据的开放,要把一些公众数据给予重视和重用,尤其是政府方面很多数据对城市发展建设非常有用。同时开放数据还可以提高政府的透明度,也可以让第三方拿这些数据来开发应用,满足不同的需求。很多国家在这方面已经开放很多数据,香港也开放很多数据,影响非常好。
  第三,工业4.0,尤其是有中国特色的工业4.0,通过很多不同科技相结合,为推动工业化跟城市化的结合。
  第四,发展大数据,中国是有能力开发一个可扩展性更高,绩效更好的系统,让不同的机构都能采用,用来做他们的数据分析。
  最后,就是智慧城市,现在各个国家都在多方面推动智慧城市,加强城市的管理,改善环境,提升市民的生活素质,提高商业的效率。
  此外,在教育上,在智能教室、电子教学、与知识管理方面用智能化还有待推动。赖先生透露,他现正在推动一件事,就是将电子运算式思维与编码带到小学里,希望能激发每一个小学生的思维,他认为,小学生的想法将来对一个地方的ICT发展非常有价值。
  赖先生在推动香港政府信息化的工作经验,以及他对信息化产业的思考,让我们看到大陆在信息化发展方面还有很长的路要走,如打破政务信息孤岛现象,推动公共数据公开化,建立数据交易秩序等方面大有空间。
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