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自1981年恢复发行国债以来,到1999年底,我国累积发行各种国债15257.41亿元,尚未清偿的国债余额5437.00亿元,年度国债发行规模从1981年的48.70亿元增加到1999年的3715.00亿元,增长速度之快,规模之大,使国债自80年代中期以来一直成为人们关注的焦点.正确理解国债功能对于合理运用国债在当今尤为重要.