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胡雪妹等150名原告是江苏省无锡市滨湖区鸿桥村村民。2004．年1月3日，国土资源部对江苏省《关于报批无锡市2003年度城市建设用地的请示》，作出批复，2004年2月18日，无锡市政府据此贴出征地公告，要征用该村180亩集体土地。然而直到5月21日，村民才在无锡市国土资源局看到国土资源部的批复。胡雪妹等人认为，按照《土地法》，