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历史文化名城丰富的文化内涵，标志着国家和民族在特定的历史阶段政治、经济、文化的发展水平，承载着后世了解历史、继承传统、创造未来的美丽梦想。因此，对于整个人类而言，历史文化名城总是散发着无穷的魅力和耀眼的光芒。尤其是在改革开放、全面建设小康社会的时代，保护与发展历史文化名城，已经成为区域经济和社会发展的一个重要增长极。然而，在处理保护与发展关系方面，有些地方由于片面的认识，导致了错误的决策，其突出表现为：为了改造旧城，一律拆迁改建，使历史文化遗存遭到破坏；随意地建造庙宇，制造“