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摘要：山东省作为我国淀粉糖产能大省和强省，虽然有较高产能优势，但是淀粉糖生产企业布局不合理已成为行业发展的瓶颈。本文主要从利用“华北优质玉米主产区”打造中国“淀粉糖产业集群”、 以合作机制为依托向产业链上游延伸，确保原材料供应；瞄准国内外市场，构建“内销”、“出口”双规市场机制三个方面进行了探索。
关键词：淀粉糖 山东 产业布局 合理化
1 研究的背景和意义
虽然我国淀粉糖产业起步较晚，但是，在市场需求量大以及低成本高利润的大背景下，我国玉米淀粉糖产业得到了迅猛发展。目前，我国已经成为继美国之后的第二大淀粉糖生产大国。充足的原材料（玉米）的供应是支撑这一行业发展的里一个基础，而山东省位于中国玉米种植带的中心位置，得天独厚的先天条件，奠定了山东淀粉糖生产大省、强省的地位。因此，研究山东该产业的生产布局并提出有针对性的建议，不仅对山东省淀粉糖产业的发展具有重要价值，也对实现山东省由农业大省到农业强省的转变以及带动农民增产增收具有重要的现实意义。
2 山东省淀粉糖产业的特点
2.1 产能优势明显，产能集中度高
山东省淀粉糖的产能占全国的比例高达56%左右，集约化生产特点非常明显。
该省拥有我国最大的玉米淀粉糖生产企业山东西王集团等规模以上企业9家，年产能近300万吨。
2.2 国内消费潜力巨大，但生产企业地域分布不合理
虽然我国人口数量居世界第一，但是，就淀粉糖消费而言，与发达国家存在明显的差距。随着人们生活水平的日益提高和企业的市场引导，这种差距必然会逐步缩小。
山东的玉米主产区主要集中在潍坊、菏泽、聊城、滨州、临沂、济南、泰安等地区，其中菏泽、聊城、滨州、德州等地不但位于玉米主产区，同时还毗邻全国玉米主产区。但是，山东省较大的玉米生产企业坐落此区域的数量偏低，仅占40%左右。这一布局导致的劣势主要有两方面：一方面，降低了淀粉糖生产企业的原料采购成本，对于降低企业成本带来了不利影响。另一方面，未能利用该区域发达的交通系统，对于产品的集散产生不利影响。
3 山东省淀粉糖产业布局合理化的对策
3.1 利用“华北优质玉米主产区”打造中国“淀粉糖产业集群”
一方面，充分发挥鲁西南、鲁西北地区的玉米种植传统优势，充分利用毗邻全国玉米主产区地域优势，引导农民建立“玉米种植合作社”，借以扩大种植规模，改良玉米品种，争取建立和利用以德州、聊城、滨州、济宁、菏泽为主，充分调动和利用河南、河北、安徽、苏北等地区域种植优势，以建立“华北优质玉米主产区”，最终实现规模效应，打造稳定的原料供给地。
3.2 以合作机制为依托向产业链上游延伸，确保原材料供应
依托“玉米种植合作社”与种植主建立 “育种、种植、订购”为主要内容的合作机制，构建种植主收益的保障机制，提高农民的种植积极性。努力向产业链上游延伸，确保供应的稳定性。
3.3 瞄准国内外市场，构建“内销”、“出口”双规市场机制
首先，由于国内市场需求潜力巨大，首先要建立德州、聊城、滨州、济宁、菏泽为主，基于国内市场的大型产业集群，既要打造满足国内市场供应的淀粉糖生产基地，也要努力把该区域建成国内淀粉糖的集散地。
其次，由于我国是淀粉糖产能第二大国，就长远发展来看，很有必要把青岛港打造成山东的淀粉糖出口主要集散地。潍坊市位于山东玉米产业集群区和本省最大贸易港青岛的之间，而且潍坊市本身玉米种植面积和产能也非常巨大，可以把潍坊建设为山东东部的淀粉糖生产基地，覆盖整个山东半岛。同时，把潍坊建设成为山东西部玉米产业集群实现出口的物流中心。最终形成以鲁西南、鲁西北为中心的大型产业集群，满足国内市场；潍坊在发挥自身产能的基础上，向西调动山东西部产业集群的富余产能，向东以青岛港为依托，实现淀粉糖走向国际化市场。
参考文献：
[1]淀粉及淀粉糖行业分析报告，2011，07.
[2]淀粉糖产业网.
[3]2012中国食糖产业分析与预测（行业研究白皮书）中国农民合作社信息网，2012，05.
关键词：淀粉糖 山东 产业布局 合理化
1 研究的背景和意义
虽然我国淀粉糖产业起步较晚，但是，在市场需求量大以及低成本高利润的大背景下，我国玉米淀粉糖产业得到了迅猛发展。目前，我国已经成为继美国之后的第二大淀粉糖生产大国。充足的原材料（玉米）的供应是支撑这一行业发展的里一个基础，而山东省位于中国玉米种植带的中心位置，得天独厚的先天条件，奠定了山东淀粉糖生产大省、强省的地位。因此，研究山东该产业的生产布局并提出有针对性的建议，不仅对山东省淀粉糖产业的发展具有重要价值，也对实现山东省由农业大省到农业强省的转变以及带动农民增产增收具有重要的现实意义。
2 山东省淀粉糖产业的特点
2.1 产能优势明显，产能集中度高
山东省淀粉糖的产能占全国的比例高达56%左右，集约化生产特点非常明显。
该省拥有我国最大的玉米淀粉糖生产企业山东西王集团等规模以上企业9家，年产能近300万吨。
2.2 国内消费潜力巨大，但生产企业地域分布不合理
虽然我国人口数量居世界第一，但是，就淀粉糖消费而言，与发达国家存在明显的差距。随着人们生活水平的日益提高和企业的市场引导，这种差距必然会逐步缩小。
山东的玉米主产区主要集中在潍坊、菏泽、聊城、滨州、临沂、济南、泰安等地区，其中菏泽、聊城、滨州、德州等地不但位于玉米主产区，同时还毗邻全国玉米主产区。但是，山东省较大的玉米生产企业坐落此区域的数量偏低，仅占40%左右。这一布局导致的劣势主要有两方面：一方面，降低了淀粉糖生产企业的原料采购成本，对于降低企业成本带来了不利影响。另一方面，未能利用该区域发达的交通系统，对于产品的集散产生不利影响。
3 山东省淀粉糖产业布局合理化的对策
3.1 利用“华北优质玉米主产区”打造中国“淀粉糖产业集群”
一方面，充分发挥鲁西南、鲁西北地区的玉米种植传统优势，充分利用毗邻全国玉米主产区地域优势，引导农民建立“玉米种植合作社”，借以扩大种植规模，改良玉米品种，争取建立和利用以德州、聊城、滨州、济宁、菏泽为主，充分调动和利用河南、河北、安徽、苏北等地区域种植优势，以建立“华北优质玉米主产区”，最终实现规模效应，打造稳定的原料供给地。
3.2 以合作机制为依托向产业链上游延伸，确保原材料供应
依托“玉米种植合作社”与种植主建立 “育种、种植、订购”为主要内容的合作机制，构建种植主收益的保障机制，提高农民的种植积极性。努力向产业链上游延伸，确保供应的稳定性。
3.3 瞄准国内外市场，构建“内销”、“出口”双规市场机制
首先，由于国内市场需求潜力巨大，首先要建立德州、聊城、滨州、济宁、菏泽为主，基于国内市场的大型产业集群，既要打造满足国内市场供应的淀粉糖生产基地，也要努力把该区域建成国内淀粉糖的集散地。
其次，由于我国是淀粉糖产能第二大国，就长远发展来看，很有必要把青岛港打造成山东的淀粉糖出口主要集散地。潍坊市位于山东玉米产业集群区和本省最大贸易港青岛的之间，而且潍坊市本身玉米种植面积和产能也非常巨大，可以把潍坊建设为山东东部的淀粉糖生产基地，覆盖整个山东半岛。同时，把潍坊建设成为山东西部玉米产业集群实现出口的物流中心。最终形成以鲁西南、鲁西北为中心的大型产业集群，满足国内市场；潍坊在发挥自身产能的基础上，向西调动山东西部产业集群的富余产能，向东以青岛港为依托，实现淀粉糖走向国际化市场。
参考文献：
[1]淀粉及淀粉糖行业分析报告，2011，07.
[2]淀粉糖产业网.
[3]2012中国食糖产业分析与预测（行业研究白皮书）中国农民合作社信息网，2012，05.