【摘 要】
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信息和智能技术的发展为解决政府管理中的责任分配、效率悖论与技能恐慌等问题提供了新工具,也为推动环境应急管理体制变革带来了新机遇。通过对京津冀地区空气重污染的应急
【机 构】
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河南大学哲学与公共管理学院,河南大学地方政府与社会治理研究所
【基金项目】
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国家社会科学青年项目“跨区环保机构事权划分与支出责任划分及保障机制研究”(18CGL032)
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信息和智能技术的发展为解决政府管理中的责任分配、效率悖论与技能恐慌等问题提供了新工具,也为推动环境应急管理体制变革带来了新机遇。通过对京津冀地区空气重污染的应急管理过程进行内容分析,发现环境应急管理在决策和响应层面存在三个特征与问题:第一,空气重污染应急管理的触发条件经历了不统一到统一的过程,决策规范性不断增强,但仍存在着一定的主观性和时滞性问题;第二,预警启动具有明显的季节性、区域同步性特征,却依然面临着决策程序较为分散和复杂的问题,中央政府需要逐渐收拢决策权;第三,应急响应的协同性不断增强,但响应过程
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