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最近,笔者正在参与《安徽省档案条例》的修订工作。在讨论修订内容之一的档案征集方式时,出现了两种不同的意见。一种是反对将“征购”这种方式写入《条例》。理由是:“征购”的主要对象是个人所有的档案。个人所有的档案属于私有财产,神圣不可侵犯。而“征购”则属行政行为,带有强制性,将其作为征集方式,在实际运用时会侵犯档案所有者的民事权利。这种认识在近期的档案刊物中也有所见。如:“十届全国人大二次会议通过的宪法修正案强化了对私有财产的保护,档案部门对个人所有的档案不可强征强收”;“个人所有的档案因其私有性而应依照民事法