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摘要：建筑工程受合同文件及外界因素的影响产生的施工索赔，对最终结算增减工程造价造成影响。文中阐述了施工索赔产生的原因，工程造价管理人员要转变造价管理模式，确保工程索赔问题得以有效处理，以维护施工方及业主方的合法权益。
关键词：施工索赔;工程造价;影响;解决方法
在我国社会经济飞速发展的大背景下，国内的建筑工程建设市场也随之取得了十分优异的成绩。我国的工程建设企业面临的市场竞争压力逐渐增加，同时施工过程的各种风险也应运而生。文中探讨的建筑工程施工索赔就是企业面临的一项风险。随着施工索赔问题的提出，直接导致工程造价的提升，也有可能进一步发展成为财务纠纷。
一、索赔的主要特征
结合笔者实践工作经验，认为索赔的特征主要表现为：①索赔双向性的特征。不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔，但是由于实际工程建设中的发包人向承包人索赔发生频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位，对承包人的违约行为，其可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。承包人的索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都有可能向发包人提出索赔。②索赔是一种未经对方确认的单方行为。其与工程签证不同，在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议，其可以直接作为工程款结算依据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼后才能实现。③只有实际发生了经济损失和权利损失，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延長等。因此发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件。
二、施工索赔对工程造价的影响
对施工索赔的情况进行统计分析，施工索赔主要是针对工期与施工费用进行索赔，工期索赔与费用索赔及其损失，都将影响到企业的经济收益，当然更直接的会对影响工程造价。工期索赔是承包商或施工方，因工期延误提出的索赔事由，或用来避免工期延误的一种约束措施。如果工程项目投入的时间比较晚，或因其它原因，造成工期延误，在这个过程中，就会产生误期损害补偿费，用于工期索赔，该费用主要按延误的日期进行补偿。同时，如果工程可以提前完成，则会根据提前完成的日期做出适当的奖励。在工程施工阶段，可能还会出现施工费用索赔，因施工的客观条件发生一系列的改变，由此增加了承包人或施工方的开支，对于超出应有成本的经济损失，可进行费用索赔，保护权益受损害一方的利益，防止工程项目无法顺利进行。
三、施工索赔对工程造价影响的解决方法
（一）依据相关规定填写索赔意向书
在建筑工程项目中，承包商要在规定期限内提出索赔诉求，并依据相关规定认真填写索赔意向书。一般而言，承包商需将填写的多分索赔意向书送交有关单位，索赔意向书内包含了以下索赔项目：1、若是由施工图纸不规范导致的索赔，依据相关法律法规，承包商在中标的28天内，有权获取工程施工设计图纸的相关内容，若业主未在规定期限内给承包商提供施工图纸，则承包商可向业主方提出索赔诉求;2、若是由工程变更导致的索赔，在项目实施进程中，外界环境可能会影响工程施工，使得工程出现变更，在这种情况下，承包商能够提出索赔诉求。另外，当外界环境发生变化时，也可能导致索赔。若业主方未能将相应准备工作落实到位，在工程施工进程中，外界环境的影响强度将扩大，使得承办方的正常施工大受干扰。在这情况下，承包方可以对业主方提出索赔诉求，业主方在获取承包方提出的索赔诉求后，应迅速处理这一索赔诉求。在填写索赔意向书时，必须严格依据相关要求填写，以维护承包方的合法权益免受侵害，让发生工程变更的次数得以有效控制。就承包商而言，承包商要逐步增强自身索赔艺术，明确工程索赔的重要性及意义，在提出索赔诉求时，应充分尊重相应索赔资料，为增强建筑工程的整体效益奠定基础。
（二）完善索赔同期记录
在发生工程索赔后，自起始到终止这一期限内，承包商应针对索赔事件完成科学合理的同期记录，索赔同期记录涵盖了以下方面内容：1、导致索赔事件的原因、经过、施工现场的真实情形、导致工期未能如期竣工的情况，等等;2、在建筑工程项目的施工现场，各种机械设备的使用实况，对于施工进程中所用施工材料的数量、种类、规格等，详细记录在案，确保相关数据的真实性及准确性。对于索赔事件导致的损失，承包商需完成书面记录，妥善保管并记录施工现场照片及影响资料，推进索赔工作科学有序开展。此外，承包商需将准备齐全的索赔意向书上交有关部门，并在规定期限内将索赔事件的相关报告递交给工程监理人员，依据索赔事件的进展实况，将索赔日期详细记录下来。工程审核人员在接收到承包商给出的索赔意向书之后，应在28天之内给出相应回复，若超过这一期限仍未回复，则默认该索赔诉求已被认可。承包方为维护自身合法权益，须将索赔材料准确充分，依据工程合同内的相关内容，与工程监理人员保持有效交流沟通。
（三）制定最终索赔报告
在工程造价管理环节，若工程索赔事件得到妥善处理，则承包商需在规定期限内，将索赔报告递交给业主方。一般而言，承包商所提交的索赔报告应包含以下内容：1、索赔依据，在工程索赔事件中，合同是索赔的重要保障，故而应依据合同及相关法律法规的内容，制定科学合理的索赔事项;2、索赔申请表，依据索赔项目的内容以及有关证明材料，明确最终索赔方式;3、索赔意向书，针对索赔事件开展行之有效的阐明，如索赔事件的发生经过等内容。此外，工程最终索赔报告涵盖了大量证明材料、文件数据等，若索赔事件过于复杂，则承包商需充分收集相应索赔数据，依据索赔进程中可能发生的不足，制定切实可行的预防措施，以在根源上实现有效处理索赔进程中的问题。当前，不少施工企业未重视索赔，使得工程整体经济效益受到一定干扰。然而，工程索赔事件的重要性逐步增强，越来越多施工企业均意识到索赔的价值，让工程索赔管理效益得以提升。
（四）培养专业的施工索赔人员
这里的专业施工索赔人员不仅包括善于进行索赔谈判的人员，还包括可以反索赔的谈判人员，培养专业的优秀谈判者，能够维护权益，同时降低利益损耗。优秀的谈判者，不仅要熟悉的了解双方订立的合同，还要了解工程建设的知识，具有施工索赔谈判所具备的基本素养与能力，同时在谈判之前，谈判人员能够充分的做好准备，应对谈判，表现的自信与从容。在进行谈判时，谈判人员需做到以充足的理由说服对方，把握对方的心理，在清楚地了解对方意图的前提下，针对性的提出自己的管理，同时尊重对方合理化的建议，不违反谈判双方的原则。谈判的过程可能是一个漫长的过程，因此优秀的谈判员必须要有耐心，能够坚持到底。
四、结语：
我们在平时的施工过程中总是只注重建筑施工而忽略了工程的管理，没有一定的施工索赔意识，导致施工结束后，承包方提出额外的施工索赔，给企业造成了不必要的麻烦。所以我们应该提高管理意识，将施工索赔贯彻到整个工程中，合理、及时的处理索赔，控制好工期和工程造价，为企业创造更多的利润。
参考文献：
[1]季明春.工程施工费用索赔研究[J].市政技术，2016，34（01）.
[2]柯洪，李艳秋，李坚.缺陷责任期内工程损失引起的索赔问题研究[J].建筑经济，2016，37（01）：57-60.
[3]王本梅，白雪梅，王宇飞.项目管理中的工期索赔管理研究[J].青岛理工大学学报，2017，36（02）：128-132.
关键词：施工索赔;工程造价;影响;解决方法
在我国社会经济飞速发展的大背景下，国内的建筑工程建设市场也随之取得了十分优异的成绩。我国的工程建设企业面临的市场竞争压力逐渐增加，同时施工过程的各种风险也应运而生。文中探讨的建筑工程施工索赔就是企业面临的一项风险。随着施工索赔问题的提出，直接导致工程造价的提升，也有可能进一步发展成为财务纠纷。
一、索赔的主要特征
结合笔者实践工作经验，认为索赔的特征主要表现为：①索赔双向性的特征。不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔，但是由于实际工程建设中的发包人向承包人索赔发生频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位，对承包人的违约行为，其可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。承包人的索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都有可能向发包人提出索赔。②索赔是一种未经对方确认的单方行为。其与工程签证不同，在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议，其可以直接作为工程款结算依据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼后才能实现。③只有实际发生了经济损失和权利损失，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延長等。因此发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件。
二、施工索赔对工程造价的影响
对施工索赔的情况进行统计分析，施工索赔主要是针对工期与施工费用进行索赔，工期索赔与费用索赔及其损失，都将影响到企业的经济收益，当然更直接的会对影响工程造价。工期索赔是承包商或施工方，因工期延误提出的索赔事由，或用来避免工期延误的一种约束措施。如果工程项目投入的时间比较晚，或因其它原因，造成工期延误，在这个过程中，就会产生误期损害补偿费，用于工期索赔，该费用主要按延误的日期进行补偿。同时，如果工程可以提前完成，则会根据提前完成的日期做出适当的奖励。在工程施工阶段，可能还会出现施工费用索赔，因施工的客观条件发生一系列的改变，由此增加了承包人或施工方的开支，对于超出应有成本的经济损失，可进行费用索赔，保护权益受损害一方的利益，防止工程项目无法顺利进行。
三、施工索赔对工程造价影响的解决方法
（一）依据相关规定填写索赔意向书
在建筑工程项目中，承包商要在规定期限内提出索赔诉求，并依据相关规定认真填写索赔意向书。一般而言，承包商需将填写的多分索赔意向书送交有关单位，索赔意向书内包含了以下索赔项目：1、若是由施工图纸不规范导致的索赔，依据相关法律法规，承包商在中标的28天内，有权获取工程施工设计图纸的相关内容，若业主未在规定期限内给承包商提供施工图纸，则承包商可向业主方提出索赔诉求;2、若是由工程变更导致的索赔，在项目实施进程中，外界环境可能会影响工程施工，使得工程出现变更，在这种情况下，承包商能够提出索赔诉求。另外，当外界环境发生变化时，也可能导致索赔。若业主方未能将相应准备工作落实到位，在工程施工进程中，外界环境的影响强度将扩大，使得承办方的正常施工大受干扰。在这情况下，承包方可以对业主方提出索赔诉求，业主方在获取承包方提出的索赔诉求后，应迅速处理这一索赔诉求。在填写索赔意向书时，必须严格依据相关要求填写，以维护承包方的合法权益免受侵害，让发生工程变更的次数得以有效控制。就承包商而言，承包商要逐步增强自身索赔艺术，明确工程索赔的重要性及意义，在提出索赔诉求时，应充分尊重相应索赔资料，为增强建筑工程的整体效益奠定基础。
（二）完善索赔同期记录
在发生工程索赔后，自起始到终止这一期限内，承包商应针对索赔事件完成科学合理的同期记录，索赔同期记录涵盖了以下方面内容：1、导致索赔事件的原因、经过、施工现场的真实情形、导致工期未能如期竣工的情况，等等;2、在建筑工程项目的施工现场，各种机械设备的使用实况，对于施工进程中所用施工材料的数量、种类、规格等，详细记录在案，确保相关数据的真实性及准确性。对于索赔事件导致的损失，承包商需完成书面记录，妥善保管并记录施工现场照片及影响资料，推进索赔工作科学有序开展。此外，承包商需将准备齐全的索赔意向书上交有关部门，并在规定期限内将索赔事件的相关报告递交给工程监理人员，依据索赔事件的进展实况，将索赔日期详细记录下来。工程审核人员在接收到承包商给出的索赔意向书之后，应在28天之内给出相应回复，若超过这一期限仍未回复，则默认该索赔诉求已被认可。承包方为维护自身合法权益，须将索赔材料准确充分，依据工程合同内的相关内容，与工程监理人员保持有效交流沟通。
（三）制定最终索赔报告
在工程造价管理环节，若工程索赔事件得到妥善处理，则承包商需在规定期限内，将索赔报告递交给业主方。一般而言，承包商所提交的索赔报告应包含以下内容：1、索赔依据，在工程索赔事件中，合同是索赔的重要保障，故而应依据合同及相关法律法规的内容，制定科学合理的索赔事项;2、索赔申请表，依据索赔项目的内容以及有关证明材料，明确最终索赔方式;3、索赔意向书，针对索赔事件开展行之有效的阐明，如索赔事件的发生经过等内容。此外，工程最终索赔报告涵盖了大量证明材料、文件数据等，若索赔事件过于复杂，则承包商需充分收集相应索赔数据，依据索赔进程中可能发生的不足，制定切实可行的预防措施，以在根源上实现有效处理索赔进程中的问题。当前，不少施工企业未重视索赔，使得工程整体经济效益受到一定干扰。然而，工程索赔事件的重要性逐步增强，越来越多施工企业均意识到索赔的价值，让工程索赔管理效益得以提升。
（四）培养专业的施工索赔人员
这里的专业施工索赔人员不仅包括善于进行索赔谈判的人员，还包括可以反索赔的谈判人员，培养专业的优秀谈判者，能够维护权益，同时降低利益损耗。优秀的谈判者，不仅要熟悉的了解双方订立的合同，还要了解工程建设的知识，具有施工索赔谈判所具备的基本素养与能力，同时在谈判之前，谈判人员能够充分的做好准备，应对谈判，表现的自信与从容。在进行谈判时，谈判人员需做到以充足的理由说服对方，把握对方的心理，在清楚地了解对方意图的前提下，针对性的提出自己的管理，同时尊重对方合理化的建议，不违反谈判双方的原则。谈判的过程可能是一个漫长的过程，因此优秀的谈判员必须要有耐心，能够坚持到底。
四、结语：
我们在平时的施工过程中总是只注重建筑施工而忽略了工程的管理，没有一定的施工索赔意识，导致施工结束后，承包方提出额外的施工索赔，给企业造成了不必要的麻烦。所以我们应该提高管理意识，将施工索赔贯彻到整个工程中，合理、及时的处理索赔，控制好工期和工程造价，为企业创造更多的利润。
参考文献：
[1]季明春.工程施工费用索赔研究[J].市政技术，2016，34（01）.
[2]柯洪，李艳秋，李坚.缺陷责任期内工程损失引起的索赔问题研究[J].建筑经济，2016，37（01）：57-60.
[3]王本梅，白雪梅，王宇飞.项目管理中的工期索赔管理研究[J].青岛理工大学学报，2017，36（02）：128-132.