公诉人代表国家提起公诉，其不仅承担着指控犯罪的任务，同时也承担着法庭教育与法制宣传的使命。刑法的功能不僅仅在于惩罚，更重要的在于预防犯罪，在于对犯罪人的教育、惩戒能让其幡然悔悟、迷途知返；在于教育多数的人怎么才能做遵纪守法的公民。然而公诉意见的法制宣传作用往往会被忽视，有些人会认为只要正确指控犯罪了，论述法律与犯罪事实充分了，公诉人的使命就完成了，这种想法是不可取的。犯罪原因分析及警示教育虽然不是公诉词的重点内容，但却是最能体现人文关怀、展现公诉机关承载的社会责任的部分，运用得当，将在庭审中成为亮点。
　　一、公诉意见中法庭教育与法制宣传部分所包含的内容
　　法庭教育宣传是履行公诉职责，参与社会管理的重要途径，需要注意的是法庭教育与法制宣传的效果要因人而异、因案而异，效果显现也呈现不确定性。具体说来，法庭教育与法制宣传部分应具备以下几点：
　　1.危害行为认知
　　教育社会危害性教育是法庭教育的基础，有了危害性教育才能在此基础上顺利进行悔罪教育、人生观教育并开展法制宣传。多项研究表明，严重的自我中心倾向、忽视他人的感受和利益，是许多人犯罪的特征，因此引导被告人对实施了的危害社会的行为产生良心上的反省和责任担当，客服被告人的自我中心倾向，才能降低其再次犯罪的可能性。
　　2.人生观和价值观矫正
　　被告人之所以犯罪，多是错误的人生观、价值观支配下而为，他们在错误的观念的作用下，一旦受到外界因素的引诱，就发生了违法犯罪行为的发生。因此法庭教育要注意在科学寻找被告人犯罪原因的基础上，就其人生观、价值观开展有针对性的教育引导。
　　3.法律阐释
　　通过法庭教育中法律释明的内容，最大限度的消除认知差距，使被告人充分理解被指控的罪行和相关法律条款，推进诉讼程序顺利开展，帮助其正确对待司法裁判，同时帮助旁听群众将抽象的法律具体化，案例化，将犯罪行为与处罚结合起来。
　　二、法庭教育与法制宣传的写作要求
　　1.因案而异
　　公诉意见必须紧密结合案情与法庭调查的具体情况进行剖析论证，要结合个案的背景，被告人的受教育程度、家庭环境、社会关系等相结合，将法律关怀具体到被害人及被告人个体，而不是站着社会的角度泛泛而谈，对初犯、偶犯要偏重人生观、价值观教育，不要说空话。
　　2.讲究情感激发
　　公诉人代表国家出庭支持公诉，要通过庭审将国家对被害人保护，对被告人挽救的大爱淋漓尽致的表现出来，做到让被告人心服，让听众叹服。公诉词的情感激发性，关键在于公诉人要措辞得当，建立公诉人与听众、被告人的情感联系和互动，达到心理上的理解和沟通。需要注意的是公诉意见要防止出现过分拔高的情况，导致公诉词犹如说教一般让人难以接受。
　　3.紧密联系社会现实
　　法庭教育与法制教育的一个重要作用就是预防犯罪，公诉工作不仅仅满足于案件依法处理，而要继续延伸公诉职能，在对个案进行及时监督的同时加强对同类问题的归纳，促进源头性、根本性、基础性问题的解决。例如，对于未成年犯罪的案件，从家庭、学校、社会的角度各种角色多措并举，对于降低未成年人犯罪是大有裨益。
　　4.坚持客观、公正
　　公诉意见书作为规范的法律文书，要真实客观的反应案件发生的过程和证据之间的内在联系，不能义愤填膺，要体现公诉人对犯罪的否度评价，不能情绪化。公诉人表述的内容要有事实依据，措辞要冷静客观，切不可使用侮辱性攻击性的言语，要尊重被告人的人格。
　　三、法庭教育与法制宣传的写作方法
　　1.剖析犯罪原因
　　实践中，公诉人很难在卷宗里找到足够的证据论证被告人的犯罪原因，庭审中缺乏对被告人教育感化的内容又弱化了庭审的效果。因此，公诉人应当通过与被告人的谈话，询问被告人的亲友等调查工作，获得剖析被告人心态的充分证据，紧密结合被告人自身经历分析犯罪原因，关怀涉案被告人，有的放矢。
　　2.提出希望
　　法律在惩罚犯罪的同時，也注重挽救和预防犯罪。可在发表公诉意见书时，提出国家、社会、家庭对被告人的宽容和接纳，这对于被告人改过自新十分关键。法律虽然是严肃的，国家、社会应当敞开胸怀包容犯错的人。公诉意见书对被告人提出良好的希望，希望被告人能真正认识到自己的错误，吸取教训，通过自己的努力去创造财富，让犯罪的人早日回归社会。
　　3.语言深入浅出
　　在庭审教育与法制宣传中，表述方式要尽量大众化、通俗化，因庭审中出了法官、律师还有听众等非法律人士，过分强调法言法语，会导致法律语言的封闭性，容易造成交际障碍。
　　4.重申公诉立场
　　不管是交通肇事等过失犯罪、“还是大义灭亲”案件，无论对一个人的评价多么多元化，只要触犯了法律，都应当受到应有的制裁。公诉人的职责是出庭支持公诉，指控犯罪，要坚持维护法律尊严的原则，坚守法律的公正。
　　综上，公诉人通过办理案件有效发挥法庭教育与法制宣传的功能是立检为公、执法为民的一大体现，对于实现社会效果、法律效果、政治效果的统一发挥着举足轻重的作用。