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1956年党的八大前后，陈云对社会主义经济体制问题进行了比较系统的思考，并亲自起草了关于经济体制改革的三个文件，即《关于改进工业管理体制的规定》、《关于改进商业管理体制的规定》和《关于改进财政管理体制的规定》。最引人注目的是，他在党的八大发言中提出了我国社会主义经济体制的总体构想——“三个主体，三个补充”的模式。