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近日中国互联网络信息中心公布的第27次互联网统计报告显示，中国互联网平均连接速度不及全球平均速度的一半，而隔海相望的韩国，却以坚挺的网络高速稳居第一。韩国宽带，究竟是在用怎样一种模式刷新着网速的奇迹？
自一年前来到汉城教授汉语开始，苏芳一直在使用每秒传输速率接近8M的高速互联网。在她租住过的任何一间公寓，公寓宽带都能达到这样的水平。
苏芳的美国同学说，这种速度几乎是他们家乡宽带上网速度的8倍，几乎每一个美国人在谈到网速的时候，都会回忆到刚刚使用韩国网络时的惊奇；而苏芳也在纳闷，因为在网上和大学同学聊天的时候，几乎每个人都怀疑她说到韩国网速就“夸大事实”。
直到近日中国互联网络信息中心公布的第27次互联网统计报告显示，中国网民高达4.57亿人，增速迅速，总量全球第一；而中国互联网平均连接速度却远低于全球平均速度（230.3KB/s）；此外另有数据显示韩国以最快网速和最便宜的上网费用跃居世界前列：韩国的网速已成为目前全球最快的——美国《财富》杂志23日援引网络服务提供商Akamai的调查报道称，去年韩国网速每秒流量为14mbps，约等于全球平均网速（1.9mbps）7倍。——韩国网速之快，也成为了首尔的异国友人们“哈韩爱韩”的一大原因。
清晰规划是韩国速度的基石
1995年，韩国人口中只有不到1%使用互联网；而到了2004年，超过71%的韩国家庭都已经在使用宽带服务了。政府对于国家基础设施现代化的清晰规划，对韩国宽带的发展起到了至关重要的作用。
“如果不是政府决策的正确指导，韩国宽带的发展不可能取得今天的成就。制定一个明确的目标，然后采取各种有力措施去支持它，实现它，这很重要。”美国最大的固网运营商Verizon公司技术政策总监戴维如此看待韩国宽带产业发展背后的深层原因。
90年代韩国就有了要发展成信息文明社会的计划。互联网政策智囊团的一位专家阿特金森回忆，韩国在12年前就做了一个优先顺序，同时他们也积极而有力地实施它。阿特金森说韩国12年来坚持执行了这个计划，取得了很大的成就。
韩国早从1999年开始每年都会提出发展宽带的政策，力促信息通信产业发展，例如2003年制定了详尽的“IT839战略规划”，重点支持国家信息化战略目标；2004年提出了为期6年的宽带综合网络计划，2009年是“绿色IT国家战略”计划。
在政策和技术上，韩国的确走在了世界的前列，其宽带速度已领先美国15年，在过去5年里，韩国的信息技术主要是VDSL(高速数字用户环路，下同)，这一技术目前才被美国应用，而韩国现在却正在以最前沿的技术来取代VDSL。
竞争才能使客户利益变大
最初，韩国电信并不情愿放弃其正在赢利的拨号业务，直到1999年其竞争对手率先在宽带市场上实现了跃进、向广大用户提供宽带服务之后，韩国电信才开始提供DSL和基于光纤的宽带服务。
Hanaro电信就是其中一家有力的竞争者，如今这家公司是韩国第二大宽带服务提供商。Hanaro在部分地区通过韩国电信的电话线或者电缆提供宽带服务，另外也自行建设了大量的光纤网络。韩国目前有很多公寓、楼宇都有两套以上的不同光纤接入网络，消费者可以选择不同的运营商网络和服务。
竞争带来了宽带服务价格的下降和传输速率的不断提升。当价格和接入速度方面的竞争空间日趋狭小、逐渐接近极限之后，运营商又开始转向客户服务方面的竞争。有专家指出，面对激烈的竞争，运营商不能只依靠不断提升宽带速率来战胜对手，当速率达到20mpbs之后，速率的差别对用户来说就不那么明显了，运营商服务将变得尤为重要，他们必须提供过硬的服务质量。
数据显示，韩国的上网费用是全球最便宜的国家，折算成1M带宽每月费用仅为0.45美元，而中国则需要近12美元。低廉的宽带价格得益于韩国宽带运营商的激烈竞争以及政府的调控政策。一般而言，一个国家的宽带网络都是由极为少数的几个大型电信公司建设，所以很容易就形成一种天然垄断。这些公司当然不愿意和其他的公司一起共享基础设施。但是在日本、韩国和欧洲的一些国家，都是由政府强制下令，要求共享宽带资源。
政府4.2万亿韩元用于“提速”
韩国宽带速度飞速发展还得益于政府资金的大量投入。“光纤到户”工程投资为245亿美元，韩国政府将承担其中的15亿美元。在这几年的网络基础设施建设中，韩国政府对宽带基础设施的投资达到700亿美元，使韩国各地区得以快速布建宽带网络系统。此外，韩国政府还热衷于向宽带行业提供慷慨的政府鼓励措施，例如为发展高速宽带，政府花几十亿美元建设光纤主干线，使宽带进入每一所学校和每个政府办公室，另外还拿出10亿美元在财政上鼓励各电话公司把高速线路通向各家各户，这大大降低了供应商和消费者的成本。2009年韩总统直属机构的“绿色IT国家战略”斥资4.2万亿韩元用于宽带提速，计划到2012年底建成速率高达1Gbps（125MB/s，相当于5秒钟下载一部VCD）的“G速互联网”。韩国政府这些大量补贴举措使得上网费用在互联网服务还未普及的初始阶段就可以相当低，为韩国政府致力于个人电脑普及和宽带互联网的发展奠定坚实基础。
韩国政府通过公共宣传和免费接入等手段，增加人们对宽带产业的认识。为了推动宽带产业的发展，韩国政府极力推动全民上网，其中特别针对两个细分用户群体——家庭主妇和学生。韩国信息通信部在全国范围内开设了“家庭主妇互联网培训班”，对100万名家庭主妇进行了为期1个多月的互联网培训，并大力推动与家庭日常生活相关的宽带业务应用。在宽带免费推广方面，韩国政府在图书馆、博物馆等一些公共场所和学校采取免费接入的方式，此外还计划在2011年左右让韩国80%的消费场所都有无线局域网覆盖……
韩国模式可复制吗？
需求无疑是刺激宽带市场发展的最重要因素。宽带的发展之所以在美国以及其他一些国家被延迟，很大原因就在于产业界不确定消费者究竟会在多大程度上愿意为享用宽带服务而支付昂贵的基础设施费用。当内容提供商和网络运营商们彼此都在等待对方先在宽带市场上进行投资时，其结果就是整个宽带产业的发展被延后数年。
韩国政府强调宽带对于整个韩国社会进步和经济复苏所具有的重要性，并且注重对那些不具备IT知识、似乎将落后于数字时代的人们进行互联网应用的培训。韩国的经验似乎向人们证明，只要你真正投入建设，宽带时代就一定会到来：电信业的新秀们率先投资、向用户提供高速互联网接入，打破了20世纪90年代的僵局。
一些韩国运营公司如今正在向俄罗斯、东南亚国家推广其宽带咨询服务和设备，试图出口其宽带发展的成功经验。
然而对于很多国家来说，要复制韩国的发展宽带模式，还需要面临一个很大的障碍，就是来自客观条件的障碍。汉城的房屋密度很大，这为运营商向大量人口提供高速宽带连接制造了方便。这个城市的人口高达1000万，超过整个国家人口总数的1/5。城市人口大多居住在密集的高层公寓里，而欧美国家的城市居民则通常居住在较小的独立建筑里。
这个区别很关键。因为人口和房屋的密度决定了宽带实现迅速覆盖和高速率的难易程度。韩国的高层公寓楼使运营商只要拉一根光纤到地下室，就可以向整幢公寓的住户提供VDSL服务。通过较短的铜线，VDSL可以提供50~100M的高速接入。但在美国之类的国家，这项技术就不那么适用了。在那里，家庭住户和电话公司总部的距离通常比较远。
根据业内人士透露，网页响应每慢0.1秒，运营成本就将极大的增加。因此，中国网速过慢已经成为网络经济发展的一大“软肋”。 从国家到运营商的重视，再到民间呼声的高涨，的确，网络速度不仅直接关系到网民的操作感受，也是一个国家信息化水平的体现。如此看来，中国“宽带不宽”，欲提高宽带速度，确是一件任道而重远的事情。
自一年前来到汉城教授汉语开始，苏芳一直在使用每秒传输速率接近8M的高速互联网。在她租住过的任何一间公寓，公寓宽带都能达到这样的水平。
苏芳的美国同学说，这种速度几乎是他们家乡宽带上网速度的8倍，几乎每一个美国人在谈到网速的时候，都会回忆到刚刚使用韩国网络时的惊奇；而苏芳也在纳闷，因为在网上和大学同学聊天的时候，几乎每个人都怀疑她说到韩国网速就“夸大事实”。
直到近日中国互联网络信息中心公布的第27次互联网统计报告显示，中国网民高达4.57亿人，增速迅速，总量全球第一；而中国互联网平均连接速度却远低于全球平均速度（230.3KB/s）；此外另有数据显示韩国以最快网速和最便宜的上网费用跃居世界前列：韩国的网速已成为目前全球最快的——美国《财富》杂志23日援引网络服务提供商Akamai的调查报道称，去年韩国网速每秒流量为14mbps，约等于全球平均网速（1.9mbps）7倍。——韩国网速之快，也成为了首尔的异国友人们“哈韩爱韩”的一大原因。
清晰规划是韩国速度的基石
1995年，韩国人口中只有不到1%使用互联网；而到了2004年，超过71%的韩国家庭都已经在使用宽带服务了。政府对于国家基础设施现代化的清晰规划，对韩国宽带的发展起到了至关重要的作用。
“如果不是政府决策的正确指导，韩国宽带的发展不可能取得今天的成就。制定一个明确的目标，然后采取各种有力措施去支持它，实现它，这很重要。”美国最大的固网运营商Verizon公司技术政策总监戴维如此看待韩国宽带产业发展背后的深层原因。
90年代韩国就有了要发展成信息文明社会的计划。互联网政策智囊团的一位专家阿特金森回忆，韩国在12年前就做了一个优先顺序，同时他们也积极而有力地实施它。阿特金森说韩国12年来坚持执行了这个计划，取得了很大的成就。
韩国早从1999年开始每年都会提出发展宽带的政策，力促信息通信产业发展，例如2003年制定了详尽的“IT839战略规划”，重点支持国家信息化战略目标；2004年提出了为期6年的宽带综合网络计划，2009年是“绿色IT国家战略”计划。
在政策和技术上，韩国的确走在了世界的前列，其宽带速度已领先美国15年，在过去5年里，韩国的信息技术主要是VDSL(高速数字用户环路，下同)，这一技术目前才被美国应用，而韩国现在却正在以最前沿的技术来取代VDSL。
竞争才能使客户利益变大
最初，韩国电信并不情愿放弃其正在赢利的拨号业务，直到1999年其竞争对手率先在宽带市场上实现了跃进、向广大用户提供宽带服务之后，韩国电信才开始提供DSL和基于光纤的宽带服务。
Hanaro电信就是其中一家有力的竞争者，如今这家公司是韩国第二大宽带服务提供商。Hanaro在部分地区通过韩国电信的电话线或者电缆提供宽带服务，另外也自行建设了大量的光纤网络。韩国目前有很多公寓、楼宇都有两套以上的不同光纤接入网络，消费者可以选择不同的运营商网络和服务。
竞争带来了宽带服务价格的下降和传输速率的不断提升。当价格和接入速度方面的竞争空间日趋狭小、逐渐接近极限之后，运营商又开始转向客户服务方面的竞争。有专家指出，面对激烈的竞争，运营商不能只依靠不断提升宽带速率来战胜对手，当速率达到20mpbs之后，速率的差别对用户来说就不那么明显了，运营商服务将变得尤为重要，他们必须提供过硬的服务质量。
数据显示，韩国的上网费用是全球最便宜的国家，折算成1M带宽每月费用仅为0.45美元，而中国则需要近12美元。低廉的宽带价格得益于韩国宽带运营商的激烈竞争以及政府的调控政策。一般而言，一个国家的宽带网络都是由极为少数的几个大型电信公司建设，所以很容易就形成一种天然垄断。这些公司当然不愿意和其他的公司一起共享基础设施。但是在日本、韩国和欧洲的一些国家，都是由政府强制下令，要求共享宽带资源。
政府4.2万亿韩元用于“提速”
韩国宽带速度飞速发展还得益于政府资金的大量投入。“光纤到户”工程投资为245亿美元，韩国政府将承担其中的15亿美元。在这几年的网络基础设施建设中，韩国政府对宽带基础设施的投资达到700亿美元，使韩国各地区得以快速布建宽带网络系统。此外，韩国政府还热衷于向宽带行业提供慷慨的政府鼓励措施，例如为发展高速宽带，政府花几十亿美元建设光纤主干线，使宽带进入每一所学校和每个政府办公室，另外还拿出10亿美元在财政上鼓励各电话公司把高速线路通向各家各户，这大大降低了供应商和消费者的成本。2009年韩总统直属机构的“绿色IT国家战略”斥资4.2万亿韩元用于宽带提速，计划到2012年底建成速率高达1Gbps（125MB/s，相当于5秒钟下载一部VCD）的“G速互联网”。韩国政府这些大量补贴举措使得上网费用在互联网服务还未普及的初始阶段就可以相当低，为韩国政府致力于个人电脑普及和宽带互联网的发展奠定坚实基础。
韩国政府通过公共宣传和免费接入等手段，增加人们对宽带产业的认识。为了推动宽带产业的发展，韩国政府极力推动全民上网，其中特别针对两个细分用户群体——家庭主妇和学生。韩国信息通信部在全国范围内开设了“家庭主妇互联网培训班”，对100万名家庭主妇进行了为期1个多月的互联网培训，并大力推动与家庭日常生活相关的宽带业务应用。在宽带免费推广方面，韩国政府在图书馆、博物馆等一些公共场所和学校采取免费接入的方式，此外还计划在2011年左右让韩国80%的消费场所都有无线局域网覆盖……
韩国模式可复制吗？
需求无疑是刺激宽带市场发展的最重要因素。宽带的发展之所以在美国以及其他一些国家被延迟，很大原因就在于产业界不确定消费者究竟会在多大程度上愿意为享用宽带服务而支付昂贵的基础设施费用。当内容提供商和网络运营商们彼此都在等待对方先在宽带市场上进行投资时，其结果就是整个宽带产业的发展被延后数年。
韩国政府强调宽带对于整个韩国社会进步和经济复苏所具有的重要性，并且注重对那些不具备IT知识、似乎将落后于数字时代的人们进行互联网应用的培训。韩国的经验似乎向人们证明，只要你真正投入建设，宽带时代就一定会到来：电信业的新秀们率先投资、向用户提供高速互联网接入，打破了20世纪90年代的僵局。
一些韩国运营公司如今正在向俄罗斯、东南亚国家推广其宽带咨询服务和设备，试图出口其宽带发展的成功经验。
然而对于很多国家来说，要复制韩国的发展宽带模式，还需要面临一个很大的障碍，就是来自客观条件的障碍。汉城的房屋密度很大，这为运营商向大量人口提供高速宽带连接制造了方便。这个城市的人口高达1000万，超过整个国家人口总数的1/5。城市人口大多居住在密集的高层公寓里，而欧美国家的城市居民则通常居住在较小的独立建筑里。
这个区别很关键。因为人口和房屋的密度决定了宽带实现迅速覆盖和高速率的难易程度。韩国的高层公寓楼使运营商只要拉一根光纤到地下室，就可以向整幢公寓的住户提供VDSL服务。通过较短的铜线，VDSL可以提供50~100M的高速接入。但在美国之类的国家，这项技术就不那么适用了。在那里，家庭住户和电话公司总部的距离通常比较远。
根据业内人士透露，网页响应每慢0.1秒，运营成本就将极大的增加。因此，中国网速过慢已经成为网络经济发展的一大“软肋”。 从国家到运营商的重视，再到民间呼声的高涨，的确，网络速度不仅直接关系到网民的操作感受，也是一个国家信息化水平的体现。如此看来，中国“宽带不宽”，欲提高宽带速度，确是一件任道而重远的事情。