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组工文化是组织部门长期形成的特有的、并为全体组工干部所认可和共同遵守的价值观念、行为准则、思想作风的总称，既蕴涵了组织工作的优良传统、作风和精神，又体现了与时俱进的时代精神、理念和追求。组工文化是一种管理文化，也是一种实践文化。从实践层面看，其领域、范围极其广泛。它包括培育和弘扬组工精神、改进和转变组工作风、树立和打造组工形象、培养和教育组工队伍、建立和完善组工机制等内容和要求。组工文化建设从本质上说，就是要塑造一批具有独特文化素养的组工干部和由他们组成的优秀的组织工作团队。
组工文化建设的重要意义
加强组工文化建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中特别强调加强党的执政能力建设和先进性建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这是时代赋予党的历史使命，是我们党面对国内外复杂形势，永远立于不败之地的根本性建设。提高党的执政能力、保持党的先进性，一个极其重要的方面，就是加强党的执政文化建设。组工文化是党的执政文化的重要组成部分，加强组工文化建设是加强党的执政文化建设的题中之义。我们必须从提高党的执政能力、增强党的先进性、巩固党的执政地位的高度，充分认识和切实加强组工文化建设。
加强组工文化建设是建设和谐社会的必然要求。建设和谐社会有大量的基层基础工作要做。特别需要指出的是，当前国际金融危机对我国的影响不断扩散、蔓延，基层群众中就业、教育、医疗保障等民生问题日益凸现。这些问题如不认真解决，就会直接影响社会和谐和大局稳定。党中央、国务院根据国内外形势发生的深刻变化，适时提出扩大内需、保持经济平稳较快增长的决策部署和一系列政策措施。落实好中央的决策部署和政策措施，关键是培养造就高素质的党员、干部队伍。组织工作要适应新的形势任务，就需要通过加强组工文化建设，从文化层面审视组织工作，以文化的理念、思维来加强和改进组织工作，使组织工作更好地为建设和谐社会提供坚强有力的政治和组织保证。
加强组工文化建设是组织工作的内在要求。组工文化建设无论是管理层面，还是实践层面，其基本效能都是规范、提升组织工作。从组织工作的现状看，多年来、特别是近几年来，由于各级党委的高度重视和组织部门的不懈努力，组织工作已迈上规范化、制度化建设的轨道。但仍存在一些薄弱环节。比如，干部工作要进一步发扬民主：具有部门特点、在实际工作中“管用”的制度体系还需深入探索和不断完善；组工行为也需进一步规范、约束；有利于干部成长、发展的氛围还需更好营造、形成，等等。组织工作出现的这些薄弱环节，从文化角度审视，都是组工文化缺失的表现。因此，必须通过加强组工文化建设，创新组工理念、方法，健全、完善组工制度，进一步规范、提升组织工作。
组工文化建设的实现途径
加强组工文化建设是一项系统工程，涉及诸多方面。根据新的形势任务对组织工作提出的新要求，当前特别需要坚持做到“四个按照”、“四个加强”：
一是按照“靠得住”的要求，加强政治文化建设。组工文化的一个重要特征就是具有鲜明的政治属性。组织工作是为贯彻党的基本路线、实现党的中心任务服务的，这就从根本上决定了组工文化建设必须体现党的执政理念和执政要求。加强组工文化建设必须抓住政治文化建设这个龙头，忽视或放松政治文化建设，组工文化建设就会失去方向和灵魂。政治文化建设的首要任务是思想理论建设。我们党的历史和现实都反复证明，只有保持理论上的成熟，才能保持政治上的清醒和坚定。因此，必须把思想理论建设摆在政治文化建设的首位。政治文化建设的主要抓手是学习培训。可通过坚持“学习日”制度、集中办班、部门中心组学习等多种形式，引导组工干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。同时，还要学习实践社会主义核心价值体系。通过深入系统的学习，帮助组工干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，努力在组织部门和组工干部中营造“对党忠诚、政治坚定”的氛围，围绕中心、服务大局的氛围，“爱岗敬业、精益求精”的氛围，“甘为人梯、无私奉献”的氛围。广大组工干部要树立强烈的政治意识、责任意识和大局意识，真正使组织部门和组工干部成为“靠得住”的部门和“靠得住”的干部。
二是按照“过得硬”的要求，加强行为文化建设。行为文化建设的直接目的，就是形成具有组织系统特色的群体意识和价值观念，并为全体组工干部自觉遵守。加强行为文化建设需从严格管理入手，规范、约束组工干部的行为，把组工干部塑造成高素质、“过得硬”的干部。行为文化建设主要规范组工干部的三种行为：其一，学习行为。学习对于组工干部至关重要。唯有学习，才能使组工干部创新思维，改进方法，提高本领。要通过创建学习型机关、学习型组工干部队伍活动，建立、完善考学、述学、评学、奖学的激励约束机制，提高组工干部的学习意识和学习能力，使组工干部深感学习是人的终身职业，人不学习就要落后掉队，从而不断增强学理论、学经济、学知识的自觉性以及运用学习成果解决实际问题的能力。其二，工作行为。工作行为是行为文化建设的核心内容。其表现状况、规范程度，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的主要标准。工作行为涵盖组工干部的办事效率、工作质量以及责任感、事业心、服务意识和奉献精神。组织建设的重点是造就高素质党员、干部队伍。组工干部的工作行为需坚持“高素质”这个要求。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话中强调，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风，作为重大政治任务抓紧抓好。组工干部的工作行为应集中体现于以坚强党性和优良作风做好组织工作。要大力弘扬组织工作创新的传统、求实务实的精神，坚持以观念创新、实践创新、制度创新引领和推动工作创新。其三，生活行为。生活行为展现组工干部的内在素质和外在形象。要重视组工干部的道德修养和形象塑造，培育良好的生活行为。各级党委和组织部门要坚持教育、制度、监督“三管齐下”，引导和促使组工干部保持勤劳俭朴的生活习惯和艰苦奋斗的精神，参加健康向上的社会活动，并自觉把握好8小时以外的活动，真正做到慎处“交友圈”、自净“生活圈”、慎涉“娱乐圈”。
三是按照“抓根本”的要求，加强制度文化建设。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。制度制衡之所以比一般的教育更有效，就在于它具有强制性和约束力，而文化建设又具有长期的潜移默化的作用。制度文化建设就能把这两者的作用有机结合起来。因此，加强组工文化建设必须抓住制度文化建设这个根本环节。制度文化建设就是用文化的思维、理念和办法建立健全有关制度规范，使遵守制度、严守纪律成为组工干部的一种道德底线和自觉行为。加强制度文化建设包括制度的制定、完善和执行。要继续加强建章立制。注意制度的配 套和完善，使制度更趋科学、规范。当前在制度的建立与执行方面，主要是执行问题。多年来，中央和省以及各级组织部门都制定了一系列组织工作制度，对正确的选人用人发挥了重要作用。但仍有少数地方或单位存在制度执行不力、落实不到位的情况。因此，一定要在提高制度的执行力上狠下功夫。组工干部要带头执行制度，自觉成为执行制度的模范。
四是按照“促和谐”的要求，加强环境文化建设。构建和谐社会、在促发展的同时促和谐，是我们当前工作大局的重要方面，建设和谐的组工队伍，是促发展、促和谐、构建和谐社会之必需。而建设和谐的组工队伍，首先必须建设和谐的组工文化，和谐组工文化的建设又离不开温馨和谐的组工环境。这就需要高度重视组工环境文化建设，积极营造良好的风气和健康的人际关系，形成团结、敬业、干事的氛围。
组工文化建设应把握的原则
首先，加强组工文化建设必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们加强组工文化建设所必须遵循的指导方针。科学发展观的第一要义是发展，组工文化建设必须紧紧围绕发展，为促进经济又好又快发展提供更多更好的服务。衡量组工文化建设的成效，也是以是否促进发展作为主要标准。科学发展观的核心是以人为本。组工文化建设必须注重人文关怀和心理疏导，关注人的心理变化和个性特长，实施人本管理。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，组工文化建设应协调处理好各方面的关系，整体推进政治、行为、制度、环境等诸方面文化建设，全面提升组织工作水平。
其次，加强组工文化建设必须重视发挥领导干部的示范带头作用。组工文化创造、运用、发展的主体是组工干部。加强组工文化建设，“班子”是关键，队伍是根本。要着眼于塑造优秀的组工团队，坚持用先进的组工文化高标准、高起点地抓好组工队伍建设，提高组工干部的文化素养和整体素质。同时，注重加强组织部门领导班子自身建设，着力提高实践、运用组工文化的能力，以“班子”的示范带头作用，引领各级组工干部在加强组工文化建设中从严要求，作好表率。
第三，加强组工文化建设必须坚持德才兼备、以德为先的原则。组织部门的重要职责是选好人、用好人。能否切实履行好这项职责，关键是坚持德才兼备、以德为先的原则。组工文化建设彰显新时期的选人用人原则，必须突出行为文化建设和制度文化建设，以组工干部公道正派的行为规范、健全完善的制度规范贯彻落实好选用干部的原则，努力塑造适应新形势、新任务需要的高素质干部队伍。
组工文化建设的重要意义
加强组工文化建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中特别强调加强党的执政能力建设和先进性建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这是时代赋予党的历史使命，是我们党面对国内外复杂形势，永远立于不败之地的根本性建设。提高党的执政能力、保持党的先进性，一个极其重要的方面，就是加强党的执政文化建设。组工文化是党的执政文化的重要组成部分，加强组工文化建设是加强党的执政文化建设的题中之义。我们必须从提高党的执政能力、增强党的先进性、巩固党的执政地位的高度，充分认识和切实加强组工文化建设。
加强组工文化建设是建设和谐社会的必然要求。建设和谐社会有大量的基层基础工作要做。特别需要指出的是，当前国际金融危机对我国的影响不断扩散、蔓延，基层群众中就业、教育、医疗保障等民生问题日益凸现。这些问题如不认真解决，就会直接影响社会和谐和大局稳定。党中央、国务院根据国内外形势发生的深刻变化，适时提出扩大内需、保持经济平稳较快增长的决策部署和一系列政策措施。落实好中央的决策部署和政策措施，关键是培养造就高素质的党员、干部队伍。组织工作要适应新的形势任务，就需要通过加强组工文化建设，从文化层面审视组织工作，以文化的理念、思维来加强和改进组织工作，使组织工作更好地为建设和谐社会提供坚强有力的政治和组织保证。
加强组工文化建设是组织工作的内在要求。组工文化建设无论是管理层面，还是实践层面，其基本效能都是规范、提升组织工作。从组织工作的现状看，多年来、特别是近几年来，由于各级党委的高度重视和组织部门的不懈努力，组织工作已迈上规范化、制度化建设的轨道。但仍存在一些薄弱环节。比如，干部工作要进一步发扬民主：具有部门特点、在实际工作中“管用”的制度体系还需深入探索和不断完善；组工行为也需进一步规范、约束；有利于干部成长、发展的氛围还需更好营造、形成，等等。组织工作出现的这些薄弱环节，从文化角度审视，都是组工文化缺失的表现。因此，必须通过加强组工文化建设，创新组工理念、方法，健全、完善组工制度，进一步规范、提升组织工作。
组工文化建设的实现途径
加强组工文化建设是一项系统工程，涉及诸多方面。根据新的形势任务对组织工作提出的新要求，当前特别需要坚持做到“四个按照”、“四个加强”：
一是按照“靠得住”的要求，加强政治文化建设。组工文化的一个重要特征就是具有鲜明的政治属性。组织工作是为贯彻党的基本路线、实现党的中心任务服务的，这就从根本上决定了组工文化建设必须体现党的执政理念和执政要求。加强组工文化建设必须抓住政治文化建设这个龙头，忽视或放松政治文化建设，组工文化建设就会失去方向和灵魂。政治文化建设的首要任务是思想理论建设。我们党的历史和现实都反复证明，只有保持理论上的成熟，才能保持政治上的清醒和坚定。因此，必须把思想理论建设摆在政治文化建设的首位。政治文化建设的主要抓手是学习培训。可通过坚持“学习日”制度、集中办班、部门中心组学习等多种形式，引导组工干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。同时，还要学习实践社会主义核心价值体系。通过深入系统的学习，帮助组工干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，努力在组织部门和组工干部中营造“对党忠诚、政治坚定”的氛围，围绕中心、服务大局的氛围，“爱岗敬业、精益求精”的氛围，“甘为人梯、无私奉献”的氛围。广大组工干部要树立强烈的政治意识、责任意识和大局意识，真正使组织部门和组工干部成为“靠得住”的部门和“靠得住”的干部。
二是按照“过得硬”的要求，加强行为文化建设。行为文化建设的直接目的，就是形成具有组织系统特色的群体意识和价值观念，并为全体组工干部自觉遵守。加强行为文化建设需从严格管理入手，规范、约束组工干部的行为，把组工干部塑造成高素质、“过得硬”的干部。行为文化建设主要规范组工干部的三种行为：其一，学习行为。学习对于组工干部至关重要。唯有学习，才能使组工干部创新思维，改进方法，提高本领。要通过创建学习型机关、学习型组工干部队伍活动，建立、完善考学、述学、评学、奖学的激励约束机制，提高组工干部的学习意识和学习能力，使组工干部深感学习是人的终身职业，人不学习就要落后掉队，从而不断增强学理论、学经济、学知识的自觉性以及运用学习成果解决实际问题的能力。其二，工作行为。工作行为是行为文化建设的核心内容。其表现状况、规范程度，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的主要标准。工作行为涵盖组工干部的办事效率、工作质量以及责任感、事业心、服务意识和奉献精神。组织建设的重点是造就高素质党员、干部队伍。组工干部的工作行为需坚持“高素质”这个要求。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话中强调，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风，作为重大政治任务抓紧抓好。组工干部的工作行为应集中体现于以坚强党性和优良作风做好组织工作。要大力弘扬组织工作创新的传统、求实务实的精神，坚持以观念创新、实践创新、制度创新引领和推动工作创新。其三，生活行为。生活行为展现组工干部的内在素质和外在形象。要重视组工干部的道德修养和形象塑造，培育良好的生活行为。各级党委和组织部门要坚持教育、制度、监督“三管齐下”，引导和促使组工干部保持勤劳俭朴的生活习惯和艰苦奋斗的精神，参加健康向上的社会活动，并自觉把握好8小时以外的活动，真正做到慎处“交友圈”、自净“生活圈”、慎涉“娱乐圈”。
三是按照“抓根本”的要求，加强制度文化建设。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。制度制衡之所以比一般的教育更有效，就在于它具有强制性和约束力，而文化建设又具有长期的潜移默化的作用。制度文化建设就能把这两者的作用有机结合起来。因此，加强组工文化建设必须抓住制度文化建设这个根本环节。制度文化建设就是用文化的思维、理念和办法建立健全有关制度规范，使遵守制度、严守纪律成为组工干部的一种道德底线和自觉行为。加强制度文化建设包括制度的制定、完善和执行。要继续加强建章立制。注意制度的配 套和完善，使制度更趋科学、规范。当前在制度的建立与执行方面，主要是执行问题。多年来，中央和省以及各级组织部门都制定了一系列组织工作制度，对正确的选人用人发挥了重要作用。但仍有少数地方或单位存在制度执行不力、落实不到位的情况。因此，一定要在提高制度的执行力上狠下功夫。组工干部要带头执行制度，自觉成为执行制度的模范。
四是按照“促和谐”的要求，加强环境文化建设。构建和谐社会、在促发展的同时促和谐，是我们当前工作大局的重要方面，建设和谐的组工队伍，是促发展、促和谐、构建和谐社会之必需。而建设和谐的组工队伍，首先必须建设和谐的组工文化，和谐组工文化的建设又离不开温馨和谐的组工环境。这就需要高度重视组工环境文化建设，积极营造良好的风气和健康的人际关系，形成团结、敬业、干事的氛围。
组工文化建设应把握的原则
首先，加强组工文化建设必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们加强组工文化建设所必须遵循的指导方针。科学发展观的第一要义是发展，组工文化建设必须紧紧围绕发展，为促进经济又好又快发展提供更多更好的服务。衡量组工文化建设的成效，也是以是否促进发展作为主要标准。科学发展观的核心是以人为本。组工文化建设必须注重人文关怀和心理疏导，关注人的心理变化和个性特长，实施人本管理。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，组工文化建设应协调处理好各方面的关系，整体推进政治、行为、制度、环境等诸方面文化建设，全面提升组织工作水平。
其次，加强组工文化建设必须重视发挥领导干部的示范带头作用。组工文化创造、运用、发展的主体是组工干部。加强组工文化建设，“班子”是关键，队伍是根本。要着眼于塑造优秀的组工团队，坚持用先进的组工文化高标准、高起点地抓好组工队伍建设，提高组工干部的文化素养和整体素质。同时，注重加强组织部门领导班子自身建设，着力提高实践、运用组工文化的能力，以“班子”的示范带头作用，引领各级组工干部在加强组工文化建设中从严要求，作好表率。
第三，加强组工文化建设必须坚持德才兼备、以德为先的原则。组织部门的重要职责是选好人、用好人。能否切实履行好这项职责，关键是坚持德才兼备、以德为先的原则。组工文化建设彰显新时期的选人用人原则，必须突出行为文化建设和制度文化建设，以组工干部公道正派的行为规范、健全完善的制度规范贯彻落实好选用干部的原则，努力塑造适应新形势、新任务需要的高素质干部队伍。