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随着我国海洋资源的开发利用以及围海造陆工程的开展，促进了经济的不断发展，但它同时也促使了新一批弱势群体的诞生---失海渔民。如何在短时间内构建失海渔民转产转业和海洋渔业政策性社会保障体系成为当下研究的一项新课题。本文以浙江省玉环县为例，就造成目前玉环失海渔民的基本情况和建立失海渔民社会保障机制展开初步分析和研究，为解决失海渔民生存问题提出了相应的对策和建议。